2019年7月9日，中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　黨的十八大以來，中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績?？偨Y(jié)實(shí)踐，主要有6條重要經(jīng)驗(yàn)。一是只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆中央和國家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。二是只有堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，機(jī)關(guān)黨建工作才能始終確保正確方向。三是只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。四是只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。五是只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。六是只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。這些重要經(jīng)驗(yàn)，大家要堅(jiān)持好、發(fā)展好。

　　同時(shí)，我們也要清醒看到，中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面還存在不少問題。中央和國家機(jī)關(guān)出問題危害很大，屬心腹之患而非皮癬之憂，小毛病不治久而久之也可能引起中風(fēng)、心梗，必須采取有力舉措加以解決。

　　新形勢下，中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)是：以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

　　二、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)

　　帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育一個(gè)重要目的就是錘煉黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，確保全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

　　中央和國家機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識。各部門各單位職責(zé)分工不同，但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)。中央和國家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里；如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子，“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，經(jīng)常校正偏差，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，決不能在政治方向上走偏了。

　　“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的，全黨看齊只能向黨中央看齊，不能在部門打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號損害民主集中制。黨員、干部不論做什么工作、級別多高，都是黨的干部、組織的人，要牢記第一職責(zé)是為黨工作，重要提法都要同黨中央對表。凡是重大問題、重要事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展情況，都必須按規(guī)定及時(shí)請示報(bào)告黨中央。

　　2019年6月25日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、王滬寧等在北京人民大會堂會見第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”受表彰代表。 新華社記者 李學(xué)仁/攝

　　講政治是具體的，“兩個(gè)維護(hù)”要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。戰(zhàn)爭年代，黨中央和毛主席用電臺指揮全黨全軍，“嘀嗒、嘀嗒”就是黨中央和毛主席的聲音，全黨全軍都無條件執(zhí)行。大家想想，如果黨中央發(fā)出的號令沒人聽，做不到令行禁止，那還談什么維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)！

　　帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根本上講就是要做到對黨忠誠。忠誠必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠必須始于足下。如果連本職工作都沒做好，不擔(dān)當(dāng)不作為，把黨組織交給的“責(zé)任田”撂荒了甚至弄丟了，那就根本談不上“兩個(gè)維護(hù)”！

　　新形勢下，要大力加強(qiáng)對黨忠誠教育，發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)紅色資源優(yōu)勢，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動，形成具有中央和國家機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨內(nèi)政治文化。要把學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型作為深化主題教育的重要抓手，同模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把對黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)親屬子女堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。

　　帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。提高政治定力和政治能力，要靠學(xué)習(xí)，更要靠政治歷練和實(shí)踐鍛煉。我一直強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沒有斗爭精神不行。當(dāng)年抗美援朝，毛主席用詩意的語言總結(jié)勝利之道：敵人是鋼多氣少，我們是鋼少氣多。中央和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，善于預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。

　　三、深化理論武裝，提高學(xué)習(xí)教育針對性和實(shí)效性

　　我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。中央和國家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。中央和國家機(jī)關(guān)黨員、干部要在學(xué)習(xí)理論上有更強(qiáng)自覺、在學(xué)懂弄通做實(shí)上有更高要求，不能隨大流、一般化。

　　在理論學(xué)習(xí)上，一是要自覺主動學(xué)。中央和國家機(jī)關(guān)任重事繁，只靠上班時(shí)間集中學(xué)習(xí)是很不夠的，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動力，利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)。銖積寸累，日就月將，才能水到渠成、融會貫通。二是要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。黨中央作出新的決策部署、出臺新的文件，都要第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會，養(yǎng)成讀人民日報(bào)時(shí)政報(bào)道和重要評論、看中央電視臺新聞聯(lián)播、讀《求是》雜志的習(xí)慣，線上線下同步學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。三是要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把研究解決問題作為學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)，決不能坐而論道、凌空蹈虛。四是要篤信篤行學(xué)。要學(xué)而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要學(xué)而行，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。

　　四、以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織

　　“欲筑室者，先治其基。”要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來。要落實(shí)黨支部工作條例，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，抓兩頭帶中間，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)?！包h支部建在司局、黨小組建在處室”，是中央和國家機(jī)關(guān)基層組織體系的一個(gè)特點(diǎn)。要重視建強(qiáng)黨小組，發(fā)揮黨小組作用。要發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，落實(shí)好“三會一課”等制度，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

　　中央和國家機(jī)關(guān)攤子大、類型多，職能各異，工作不平衡。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”，不能搞“一刀切”。要制定分類指導(dǎo)意見，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對性和有效性。

　　五、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)

　　中央和國家機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。這次主題教育聚焦初心使命，就是聚焦宗旨意識、人民立場、使命擔(dān)當(dāng)。中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。