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時(shí)政要聞

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從“協(xié)”字看發(fā)展方式之變 ——習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生動(dòng)實(shí)踐述評之四

發(fā)布時(shí)間:2021-12-08作者:來源:《人民日報(bào)》 作者:齊中熙、高敬、趙文君、王雨蕭 分享到:
  統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大局、慮長遠(yuǎn)、解難題,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。

  習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想從新發(fā)展階段目標(biāo)任務(wù)出發(fā),統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑,運(yùn)籌速度與質(zhì)量、效率與公平,聚焦一個(gè)“協(xié)”字,道出思想的廣度、深度與維度,是為萬世開太平的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

  協(xié)調(diào)發(fā)展:以理念之變掌握發(fā)展中的歷史主動(dòng)

  GDP,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。

  2012年,中國經(jīng)濟(jì)增長新世紀(jì)以來首次回落到8%以下。

  “速度再快一點(diǎn),非不能也,而不為也?!?/p>

  “我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)?!?/p>

  立足中國國情,立足新發(fā)展階段,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握歷史方位,牢牢掌握新時(shí)代發(fā)展的歷史主動(dòng)。

  這是再塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的深刻變革——

  面對“三期疊加”復(fù)雜局面,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚鮮明提出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

  黨的十八屆五中全會(huì)上,凝聚著對中國發(fā)展道路的深邃思考,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,在對局部與整體、歷史與未來、中國與世界的深刻把握中登高望遠(yuǎn)。

  以新發(fā)展理念重構(gòu)發(fā)展邏輯,關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革就此展開。

  這是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的辯證邏輯——

  東海之濱,大江奔涌,書寫著新時(shí)代江海交匯的傳奇故事。

  “將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布。

  我國幅員遼闊,各地人口、資源稟賦差異巨大,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。

  “不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法?!笨倳浬羁讨赋觥?/p>

  千鈞將一羽,輕重在平衡。

  長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn);京津冀、粵港澳、長三角打造活躍增長極;西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展蹄疾步穩(wěn)……

  “我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”。

  大棋局接續(xù)落子,相連成勢,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局愈加清晰。

  這是兼顧速度與質(zhì)量、統(tǒng)籌規(guī)模與結(jié)構(gòu)的重大舉措——

  部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,大量關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)依賴進(jìn)口;一些地方“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展……

  如果說“失衡”是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的痛點(diǎn)所在,那么“均衡”就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的主攻方向。

  “著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”“必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長速度降下來一些”……

  針對有效供給不足、供需錯(cuò)配等結(jié)構(gòu)性問題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)任務(wù),習(xí)近平總書記對癥下藥。

  這是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋——

  加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,及時(shí)提出關(guān)系我國發(fā)展全局的重大新戰(zhàn)略。

  “這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇”“在新發(fā)展格局下,中國開放的大門將進(jìn)一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇”。

  協(xié)同共進(jìn):以內(nèi)涵之變推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展

  山西大同郊外,從空中俯瞰,兩只“大熊貓”格外顯眼——這是全球首座大熊貓?jiān)煨偷墓夥娬荆磕臧l(fā)電量可供約3.4萬個(gè)家庭使用一年。

  大同曾面臨“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)困局,更面臨污染嚴(yán)重的生態(tài)困局。川流不息的運(yùn)煤車蕩起沖天煤塵,久而久之給云岡大佛披上了一層“黑袈裟”。

  近年來,百年“煤都”加速向“新能源之都”邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)更加健康,還換回了年均300余天的“大同藍(lán)”。

  習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

  這是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然要求——

  環(huán)境問題的本質(zhì)是高資源消耗、高污染排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題,表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境效率等方面。

  “我們不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發(fā)展”“應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路”“殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長久的”……

  從“兩個(gè)文明”到“三位一體”“四位一體”,再到黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,中國式現(xiàn)代化新道路進(jìn)入全面推進(jìn)、全面協(xié)調(diào)、更具中國特色、引領(lǐng)全球發(fā)展方式的新階段。

  一系列重大部署宣示黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心——

  黨的十八屆五中全會(huì),綠色發(fā)展成為新發(fā)展理念重要組成;

  黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;

  2018年3月通過的憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法;

  黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”……

  一系列制度改革推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

  重塑人與自然的關(guān)系:《生態(tài)文明體制改革總體方案》等數(shù)十項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案相繼出臺(tái);

  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為硬約束:生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究有效實(shí)施;

  以制度之力助推污染防治:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、河(湖)長制、禁止洋垃圾入境等環(huán)境治理制度落地生效;

  發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)作用:綠色金融改革、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、環(huán)境保護(hù)稅開征、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)展順利。

  “綠水青山就是金山銀山”“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”……

  習(xí)近平總書記指明方向,我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,走出了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、高品質(zhì)生活相得益彰、人與自然和諧相處的綠色發(fā)展之路。

  協(xié)力齊心:以維度之變選擇最有效發(fā)展模式,走中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)

  11月6日,一列和諧號列車緩緩駛?cè)朐颇洗罄碇菽蠞究h小灣東站,這座為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興設(shè)立的火車站開通運(yùn)營,幾十萬群眾生產(chǎn)生活因此受益。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一種“帕累托最優(yōu)”觀點(diǎn),指資源分配中達(dá)到公平與效率的一種理想狀態(tài)。這種協(xié)調(diào)發(fā)展模式前后左右相互照應(yīng),是最有效的發(fā)展模式。

  “協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一?!?/p>

  面對社會(huì)主要矛盾變化,習(xí)近平總書記深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),做出正確研判,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

  這是惠及人口最多,促進(jìn)社會(huì)公平正義的中國式現(xiàn)代化新道路——

  “協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利,努力維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展”。

  強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施;出臺(tái)教育“雙減”政策,規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持“房住不炒”的房地產(chǎn)調(diào)控政策……

  黨的十八大以來,一系列推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義行動(dòng)扎實(shí)展開,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  這是促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措——

  11月24日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過《關(guān)于讓文物活起來、擴(kuò)大中華文化國際影響力的實(shí)施意見》。

  “讓文物真正活起來,成為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng),成為擴(kuò)大中華文化國際影響力的重要名片”,習(xí)近平總書記在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

  物質(zhì)文明不斷豐富促進(jìn)精神文明領(lǐng)域全面發(fā)展;精神文明又成為物質(zhì)文明得以鞏固和發(fā)展的必要條件。

  “我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義?!绷?xí)近平總書記深刻指出。

  這是邁向偉大復(fù)興更為主動(dòng)的精神力量——

  “堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民”。

  在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記鮮明提出偉大建黨精神,在9500多萬黨員、14億多中國人民心中激蕩起繼往開來、砥礪奮進(jìn)的磅礴力量。

  汲取博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,首次闡釋以偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神為主要內(nèi)涵的偉大民族精神,成為推動(dòng)我國發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

  “精神是一個(gè)民族賴以長久生存的靈魂,唯有精神上達(dá)到一定的高度,這個(gè)民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前?!笨倳浀莱稣嬷B。

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