習近平主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會強調

進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展 更好支撐和服務中國式現代化

李強蔡奇丁薛祥出席

新華社南昌10月12日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12日下午在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展，加強政策協同和工作協同，謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基，進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展，更好支撐和服務中國式現代化。

10月12日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

中共中央政治局常委、國務院總理李強，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席座談會。

習近平在江西調研期間專門召開這次座談會。座談會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、重慶市委書記袁家軍、江西省委書記尹弘、上海市委書記陳吉寧先后發(fā)言，就推動長江經濟帶高質量發(fā)展匯報工作情況、提出意見建議。參加座談會的其他省份主要負責同志提交了書面發(fā)言。

10月12日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話。他強調，長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來，沿江省市和中央有關部門認真貫徹落實黨中央決策部署，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復，積極促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，決心之大、力度之大前所未有，長江經濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化。思想認識發(fā)生重大轉變，共抓大保護、不搞大開發(fā)成為共識；生態(tài)環(huán)境保護和修復取得重大成就，“一江碧水向東流”美景重現；發(fā)展方式發(fā)生重大變革，創(chuàng)新驅動發(fā)展全面起勢；區(qū)域融合實現重大提升，區(qū)域協同聯動不斷加強；改革開放取得重大進展，全方位對內對外開放態(tài)勢加速形成?？偟目?，長江經濟帶發(fā)展成就有目共睹，發(fā)展質量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢日趨向好。同時也要看到，長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展正處于由量變到質變的關鍵時期，取得的成效還不穩(wěn)固，客觀上也還存在不少困難和問題，要繼續(xù)努力加以解決。

習近平指出，從長遠來看，推動長江經濟帶高質量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，在高水平保護上下更大功夫。沿江各地生態(tài)紅線已經劃定，必須守住管住，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格執(zhí)行準入清單。各級黨委和政府對劃定的本地重要生態(tài)空間要心中有數，優(yōu)先保護、嚴格保護。要繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續(xù)強化重點領域污染治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，扎實推進大氣和土壤污染防治，更加注重前端控污，從源頭上降低污染物排放總量。堅定推進長江“十年禁漁”，鞏固好已經取得的成果。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，把產業(yè)綠色轉型升級作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產業(yè)，積極發(fā)展綠色技術、綠色產品，提高經濟綠色化程度，增強發(fā)展的潛力和后勁。支持生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)做好生態(tài)利用文章，把生態(tài)財富轉化為經濟財富。完善橫向生態(tài)保護補償機制，激發(fā)全流域參與生態(tài)保護的積極性。

習近平強調，要堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，把長江經濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，積極開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要加強科教資源的優(yōu)化組合和科技創(chuàng)新協同配合，圍繞產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，積極布局新領域新賽道的引領性技術攻關，吸引集聚高層次科技創(chuàng)新人才，提升科技前沿領域原始創(chuàng)新能力，加快突破一批關鍵核心技術。大力推動產業(yè)鏈供應鏈現代化，接續(xù)實施增強制造業(yè)核心競爭力行動，培育壯大先進制造業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，促進數字經濟和實體經濟深度融合。加強產業(yè)鏈協同合作，推動優(yōu)勢產業(yè)延鏈、新興產業(yè)建鏈。

習近平指出，要更好發(fā)揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優(yōu)勢，更好聯通國內國際兩個市場、用好兩種資源，提升國內大循環(huán)內生動力和可靠性，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力，為構建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。在產業(yè)發(fā)展上，沿江省市既要各展優(yōu)勢，又要協同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯動發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好沿江產業(yè)布局和轉移，優(yōu)化重大生產力布局，引導資金、技術、勞動密集型產業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。積極推進高水平對外開放，積極拓展國際經濟合作新領域、新渠道。更好發(fā)揮沿江省市自貿試驗區(qū)作用，在制度創(chuàng)新方面先行先試，促進沿江省市自貿試驗區(qū)聯動發(fā)展，為建設更高水平開放型經濟新體制積累新經驗、探索新路徑。

習近平強調，要堅持把強化區(qū)域協同融通作為著力點，沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，增強區(qū)域交通互聯性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協同性，穩(wěn)步推進生態(tài)共同體和利益共同體建設，促進區(qū)域協調發(fā)展。要從整體上謀劃和建設區(qū)域交通基礎設施，加快建設綜合立體交通走廊，加強交通網絡的相互聯通和“公水鐵”等運輸方式的相互銜接，提升區(qū)域交通一體化水平。深化要素市場化改革，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度，完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級的數據信息共享和流程互聯互通，深化政務服務合作，優(yōu)化營商環(huán)境。深入發(fā)掘長江文化的時代價值，推出更多體現新時代長江文化的文藝精品。積極推進文化和旅游深度融合發(fā)展，建設一批具有自然山水特色和歷史人文內涵的濱江城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，打造長江國際黃金旅游帶。

習近平指出，長江經濟帶事關全國發(fā)展大局。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，在維護國家糧食安全、能源安全、重要產業(yè)鏈供應鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻。沿江省市無論是糧食主產區(qū)還是主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)，都要扛牢糧食安全責任。強化耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，逐步把永久基本農田建成高標準農田，加強農業(yè)種質資源保護利用，實施生物育種重大項目，提高種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把糧食增產的重心放到大面積提高單產上，加強良田良種、良機良法的集成推廣，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營和社會化服務。堅持全國“一盤棋”，繼續(xù)深化上游地區(qū)同中下游地區(qū)的能源合作。加強煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清潔高效利用，注重水電等優(yōu)勢傳統(tǒng)能源與風電、光伏、氫能等新能源的多能互補、深度融合，加快建設新型能源體系，推進源網荷儲一體化。努力建設安瀾長江，科學把握長江水情變化，堅持旱澇同防同治，統(tǒng)籌推進水系連通、水源涵養(yǎng)、水土保持，強化流域水工程統(tǒng)一聯合調度，加強跨區(qū)域水資源豐枯調劑，提升流域防災減災能力。

習近平強調，要堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，中央區(qū)域協調發(fā)展領導小組要加強統(tǒng)籌協調和督促檢查，中央有關部門對符合長江經濟帶高質量發(fā)展導向的項目要給予支持，在重點領域推動一批重大改革。要壓實沿江省市各級黨委、政府主體責任，確保工作落實落地。要以主題教育為契機，教育引導廣大干部樹立和踐行正確政績觀，提高推動高質量發(fā)展的本領。要引導各類企業(yè)、社會組織積極參與長江經濟帶發(fā)展，加大人力、物力、財力等方面的投入，發(fā)揮好人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要定期開展對實施《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的檢查評估和監(jiān)督，督促各地及時發(fā)現問題并加以糾正。

李強在講話中表示，要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，保持共抓大保護的戰(zhàn)略定力，持續(xù)用力、久久為功。強化綜合治理、源頭治理，完善生態(tài)保護補償等制度，深入探索生態(tài)產品價值實現路徑。以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導經濟合理布局，立足比較優(yōu)勢，找準功能定位，發(fā)揮好長三角龍頭作用，帶動中上游地區(qū)共同發(fā)展?？v深推進統(tǒng)一大市場建設，提升區(qū)域內“軟”“硬”聯通水平，積極融入國際循環(huán)，增強兩個市場兩種資源聯動效應。

丁薛祥在講話中表示，要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以高水平保護為高質量發(fā)展提供重要支撐；加強重大創(chuàng)新平臺建設，推動創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，以高水平科技創(chuàng)新培育高質量發(fā)展新動能；牢固樹立“一盤棋”思想，合理確定功能定位和發(fā)展方向，統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內陸開放，以高水平協同聯動形成高質量發(fā)展整體合力。

李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會，中央和國家機關有關部門、有關地方、有關企業(yè)負責同志參加座談會。