與去年具體項(xiàng)目相比，今年新增3項(xiàng)、完善5項(xiàng)、調(diào)整和退出3項(xiàng)

　　掃碼乘坐公共交通，掃碼出入小區(qū)、超市、菜場(chǎng)、單位，不斷升級(jí)改進(jìn)的“安徽健康碼”成為居民健康和通行管理的“金鑰匙”。 “‘安康碼’在全國(guó)互通互認(rèn)，出行方便多了?！苯?jīng)常出差滬蘇浙等地的蕪湖某汽車零部件公司業(yè)務(wù)經(jīng)理程峰告訴記者，之前出差到周邊省份，有的市縣不認(rèn)這個(gè)碼，有的要求在當(dāng)?shù)刂匦抡J(rèn)證；進(jìn)入4月以來，一個(gè)明顯變化就是持“安康碼”可以在外省“一碼通行”。

　　我省最新公布實(shí)施的33項(xiàng)民生工程，就新納入了“智慧健康建設(shè)”。其中提出，建設(shè)“安康碼”綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)電子健康卡、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證與“安康碼”互聯(lián)互通，推廣更多場(chǎng)景的長(zhǎng)期廣泛應(yīng)用，為居民正常生活提供便利，為加強(qiáng)個(gè)人健康管理提供支撐，推動(dòng)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　日前，省政府出臺(tái)《關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》，明確具體事項(xiàng)和實(shí)施要求，切實(shí)保障和改善民生。

　　“聚焦短板領(lǐng)域，今年民生工程以疫情防控為切入點(diǎn)，聚焦困難人員救助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、智慧健康建設(shè)等項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)和公共衛(wèi)生等民生短板?！笔∝?cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說。與去年民生工程具體項(xiàng)目相比，我省今年新增3項(xiàng)，完善5項(xiàng)，調(diào)整和退出3項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施25項(xiàng)，仍然實(shí)施33項(xiàng)民生工程。

　　具體看，今年新增3項(xiàng)民生工程，包括農(nóng)村改廁及廢棄物資源化利用、出生缺陷防治、智慧健康建設(shè)。完善5項(xiàng)民生工程，包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、文化惠民工程。調(diào)整和退出3項(xiàng)民生工程，農(nóng)村污水、垃圾治理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)籌實(shí)施，農(nóng)村環(huán)境“三大革命”不再單列；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已健全機(jī)制，轉(zhuǎn)為部門日常工作，智慧醫(yī)療不再單列；秸稈綜合利用工程機(jī)制已健全，現(xiàn)已常態(tài)化運(yùn)行，退出民生工程。繼續(xù)實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等25項(xiàng)民生工程。

　　廣泛征集建議、主動(dòng)對(duì)接需求，力解群眾的煩心事、操心事、揪心事

　　對(duì)廣德市盧村鄉(xiāng)宋陳村村醫(yī)曾慶祝來說，去年借助民生工程安裝的智醫(yī)助理系統(tǒng)，在疫情發(fā)生以來派上了大用場(chǎng)。 “輔診機(jī)器人”和“電話機(jī)器人”，不但可以幫助他進(jìn)行更精準(zhǔn)的診斷治療，還可以對(duì)村民進(jìn)行慢性病隨訪、簽約體檢通知及健康知識(shí)宣傳。 “村衛(wèi)生室人力有限，原來需要挨家挨戶跑斷腿、手機(jī)打得斷了電的工作量，現(xiàn)在可以輕松完成。民生工程給我們村醫(yī)幫了大忙，讓村民看病更方便。 ”曾慶祝說。

　　民生工程是我省民生工作和社會(huì)建設(shè)的重要品牌和主要抓手。每年以民生工程的形式，集中力量解決一批群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最緊迫的民生問題，是我省堅(jiān)持了10多年的傳統(tǒng)，獲得了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可和百姓的歡迎擁護(hù)。

　　幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，“七有”是美好生活的具體目標(biāo)，是人民群眾的關(guān)切所在。圍繞“七有”，省財(cái)政等部門結(jié)合疫情期間暴露出來的公共衛(wèi)生、社會(huì)治理等方面短板，緊扣人民群眾的煩心事、操心事、揪心事，逐一進(jìn)行研究，明確方向和目標(biāo)。項(xiàng)目安排的總體思路，就是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　“通過開展民生工程項(xiàng)目公開征集，廣泛征集建議，合理吸納民意。同時(shí)，通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)論證，謀劃制定民生工程項(xiàng)目實(shí)施方案和運(yùn)行方案，努力提高項(xiàng)目推進(jìn)科學(xué)性、精準(zhǔn)性。”省財(cái)政廳民生工程工作辦公室主任黎學(xué)東說。聚焦群眾所思所盼，今年民生工程項(xiàng)目謀劃階段，就將社會(huì)關(guān)注度高、群眾普遍關(guān)心的出生缺陷防治、提升基層醫(yī)療水平、改廁提升、小區(qū)治安防控、大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程等項(xiàng)目納入備選，明確具體項(xiàng)目和政策。

　　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，切實(shí)保障和改善民生，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作意義重大。

　　省政府強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，特別是新冠肺炎疫情暴露出來的短板和不足，堅(jiān)持以重點(diǎn)民生工程實(shí)施為抓手，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面落實(shí)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等部署，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　精準(zhǔn)高效實(shí)施、加強(qiáng)建后管養(yǎng)，更好地把民生工程辦成民心工程

　　宿州市對(duì)于村級(jí)申報(bào)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)照“有產(chǎn)業(yè)、有參與、有支持、有收益”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行謀劃安排，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量；亳州市強(qiáng)化民生工程建后管養(yǎng)工作，抽取資產(chǎn)收益扶貧等10項(xiàng)工程開展第三方績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮效益；滁州市突出“底”字強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障，民政、扶貧、殘聯(lián)、教育、醫(yī)保等部門聯(lián)合開展信息核對(duì)，進(jìn)行逐戶排查，將符合條件的全部納入社會(huì)救助保障范圍……

　　目前，全省各地各部門正在全力落實(shí)省委省政府部署，務(wù)實(shí)推進(jìn)民生工程，努力把疫情對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)的影響降到最低。

　　“3月底，全省33項(xiàng)民生工程部署任務(wù)全面完成，比上年提前一個(gè)多月。 ”黎學(xué)東介紹，為確保民生工程順利實(shí)施，省財(cái)政廳認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，緊扣重點(diǎn)、壓茬推進(jìn)。協(xié)調(diào)省直主管部門在全面梳理、認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)工程類、補(bǔ)助類項(xiàng)目特點(diǎn)研究指標(biāo)，定性和定量相結(jié)合，迅速分解33項(xiàng)民生工程目標(biāo)，逐項(xiàng)逐條細(xì)化任務(wù)，同時(shí)出臺(tái)配套政策，指導(dǎo)各地分類分項(xiàng)精準(zhǔn)高效推進(jìn)民生工程。

　　3月13日召開的省委常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提升績(jī)效水平，狠抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)過程管控和建后管養(yǎng)，真正把民生工程辦成民心工程。

　　省政府在《通知》中要求，精準(zhǔn)高效實(shí)施，按照項(xiàng)目化實(shí)施、精細(xì)化管理的思路，優(yōu)化推進(jìn)民生工程的務(wù)實(shí)舉措，狠抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)過程管控。鞏固建后管養(yǎng)，在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，合理確定管養(yǎng)主體，分類明確管養(yǎng)模式，保障落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，全面提升管養(yǎng)水平和質(zhì)量。

　　“全省財(cái)政部門將按照‘真正過緊日子’的要求，堅(jiān)決壓縮一般性支出，加大保障改善民生領(lǐng)域的投入，發(fā)揮好財(cái)政資金精準(zhǔn)補(bǔ)短板和民生兜底作用。 ”羅建國(guó)說。按照中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署和省委省政府要求，今年將對(duì)當(dāng)前社會(huì)關(guān)注度高、事關(guān)群眾切身利益的民生工程項(xiàng)目逐步開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和績(jī)效問題整改責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，更好地把民生工程建設(shè)成經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的民心工程。