4月25日，全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議在鳳陽縣小崗村召開。省委書記李錦斌致辭，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健出席會議并講話，省委副書記程麗華、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師魏百剛出席會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀主持會議。

　　李錦斌在致辭中指出，在習(xí)近平總書記親臨小崗村考察并主持召開農(nóng)村改革座談會5周年之際，在全黨全國喜迎建黨100周年之際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這里舉行全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議，意義重大。 5年前的今天，習(xí)近平總書記在小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會，作出了“三個堅(jiān)定不移”的重要指示；去年8月，習(xí)近平總書記考察安徽時要求我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。這些重要論述，為我們做好新階段“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　李錦斌指出，5年來，安徽始終牢記總書記的殷殷囑托，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，聚焦筑牢發(fā)展根基，努力把鏈條拉長，把業(yè)態(tài)做新，把利益聯(lián)好，加快打造“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)河（湖）長制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”，加快打造“生態(tài)美”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦提升精神風(fēng)貌，著力鑄牢道德之魂，樹立文明之風(fēng)，厚植文化之基，加快打造“鄉(xiāng)風(fēng)好”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村德治，加快打造“治理優(yōu)”的新階段幸福新農(nóng)村；聚焦深化農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，特別是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持量體裁衣、一村一策，堅(jiān)持尊重民意、維護(hù)權(quán)益，不斷釋放改革紅利，加快打造“百姓富”的新階段幸福新農(nóng)村。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，這次全國會議在小崗村召開，是對安徽深化農(nóng)村改革的鼓舞鞭策，更是對安徽“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)推動。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革新突破，繪就鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫卷，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　會議指出，“三農(nóng)”工作重心已歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，務(wù)必用好農(nóng)村改革這個法寶，清除制約農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。務(wù)必堅(jiān)持把處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系作為新發(fā)展階段深化農(nóng)村改革的主線，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位、現(xiàn)有土地承包關(guān)系三者不動不變的基礎(chǔ)上，通過兩個“三權(quán)分置”改革和社會化服務(wù)體系等建設(shè)，探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的多樣多變。務(wù)必始終堅(jiān)持農(nóng)村改革的正確方向，多算政治賬、長遠(yuǎn)賬，堅(jiān)守農(nóng)村改革底線，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。務(wù)必始終保持歷史耐心，把握好時度效，戰(zhàn)略上積極進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快構(gòu)建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接體制機(jī)制，提高新型經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴(kuò)大覆蓋范圍、提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對小農(nóng)戶發(fā)展的政策支持。著眼于農(nóng)村現(xiàn)代化，加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，建立健全縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃機(jī)制、公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)機(jī)制和基本公共服務(wù)一體化供給機(jī)制。著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興要素投入保障機(jī)制，引導(dǎo)各類人才支持、服務(wù)鄉(xiāng)村，保障鄉(xiāng)村振興合理用地需求，拓展鄉(xiāng)村振興資金渠道。著眼于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生活力，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，把握好確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明晰各類資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，豐富產(chǎn)權(quán)權(quán)能，促進(jìn)要素市場化配置，更好盤活農(nóng)村各類資源資產(chǎn)。著眼于加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制，建立健全黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制，完善健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，探索建立常態(tài)化督查檢查機(jī)制，把黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

　　會議要求，深化農(nóng)村改革要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，實(shí)行分類指導(dǎo)，用好試點(diǎn)手段，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。今年要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)二輪土地承包到期延包和宅基地制度改革試點(diǎn)等工作，確保按時保質(zhì)完成中央部署的硬任務(wù)。

　　會前，李錦斌深入小崗盼盼食品有限公司和小崗農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察。李錦斌肯定盼盼食品有限公司“只有創(chuàng)新之火永不熄滅，企業(yè)才能努力發(fā)展”的經(jīng)營理念，要求公司嚴(yán)把食品安全關(guān)口，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工文章，進(jìn)一步打響小崗農(nóng)產(chǎn)品品牌。在小崗農(nóng)業(yè)示范區(qū)展板前，李錦斌認(rèn)真聽取農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革情況匯報，強(qiáng)調(diào)要積極順應(yīng)農(nóng)民意愿，推進(jìn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行，扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)田里的小麥長勢喜人，李錦斌徑直走進(jìn)麥地，查看墑情，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，充分運(yùn)用大田物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，因地制宜發(fā)展適應(yīng)性、特色性產(chǎn)業(yè)，不斷提高抗風(fēng)險能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決扛起國家糧食安全重大政治責(zé)任。

　　會后，程麗華陪同唐仁健在小崗村調(diào)研了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理和信用村建設(shè)、承包地 “三權(quán)分置”、適度規(guī)模經(jīng)營等情況。（通訊員 鄭言）