圖為商合杭鐵路蕪湖長江公鐵大橋。（資料圖片）記者 沈?qū)m石 攝

　　初夏的長三角，生機盎然。

　　在去年的這個季節(jié)，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在浙江湖州召開，一市三省主要領(lǐng)導共同研究部署了一批重大合作事項。過去的一年，一市三省認真落實2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會各項部署，攜手共進、協(xié)力協(xié)作，共同按下了質(zhì)量變革、效率變革和動力變革“快進鍵”，共同繪就高質(zhì)量一體化發(fā)展的“同心圓”。

　　一體化的成果與成效，像這繁花錦簇一樣豐滿豐碩；一體化的前景與未來，像這美好的五月一樣生機勃勃！

　　一年來，安徽全省上下認真貫徹落實習近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚皖所長，通過不斷加快打造“三地一區(qū)”，推動五個“區(qū)塊鏈接”建設等，在高質(zhì)量一體化進程中持續(xù)彰顯“安徽作為”，貢獻“安徽力量”。

　　一條條“鏈接”與跨省合作下的閃耀“珍珠”

　　——聚焦重點區(qū)域板塊，增強協(xié)同發(fā)展新動能

　　區(qū)域協(xié)同發(fā)展，需要一條條“經(jīng)濟鏈”彼此串聯(lián)、全面對接?？缡『献饔刃枞绱恕?/p>

　　謀劃和共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)；共建“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)；共建各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)；推動我省各市的城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市的城區(qū)對口合作；推動我省16個省轄市與滬蘇浙的相關(guān)市（區(qū)）結(jié)對共建……我省提出建設五個“區(qū)塊鏈接”，全方位加強城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系。它像五條串聯(lián)一體化的“項鏈”，讓一顆顆合作發(fā)展的“珍珠”閃著耀眼光芒。

　　加快建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，是推進長三角一體化發(fā)展的重要突破口。我省用好國家24條支持政策，制定集聚區(qū)建設實施方案，以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建，加快建設“6+2+N”承接平臺。 2020年，集聚區(qū)億元以上在建省外投資項目、到位資金分別增長15.9%、11%。

　　來安縣汊河片區(qū)與南京江北新區(qū)只有滁河一河之隔。長期以來，兩岸只有汊河大橋一條過河通道，“通而不暢”成為融合發(fā)展的瓶頸。隨著長三角一體化發(fā)展深入推進，滁寧交通基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通的步伐加快，新的汊河大橋建成通車，從原來的雙向2車道變成了雙向6車道，堵點變通途。

　　“以前我坐廠車上下班，沿途要經(jīng)過多個堵點，全程1個多小時，尤其汊河大橋這里，經(jīng)常堵車。現(xiàn)在道路加寬，大橋通車，一路暢通多了，我開車半個小時就到南京的家了。 ”家住南京浦口的李翔在汊河經(jīng)開區(qū)內(nèi)一家企業(yè)上班，是典型的“雙城”生活體驗者，感受最深的就是交通條件的巨大變遷。

　　除了基礎(chǔ)設施改善提升，省際毗鄰區(qū)依托地緣優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)合作之花越開越旺。汊河開發(fā)區(qū)積極承接南京軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，汊河軌道交通產(chǎn)業(yè)由小到大，已成遠近聞名的軌道裝備特色小鎮(zhèn)。

　　加強省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設，是我省推進五個“區(qū)塊鏈接”的重要一環(huán)。通過跨省之間的協(xié)作，“鄰居”之間來往更緊密、合作更深入。

　　近年來，我省推深做實省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，在一市三省中率先制定實施推進省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設若干政策措施；突出規(guī)劃引領(lǐng)，滁州、馬鞍山市分別與南京市成立領(lǐng)導小組，共同編制新型功能區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃等；堅持市場化推進，來安縣與江北新區(qū)、滁州市南譙區(qū)與南京市浦口區(qū)、馬鞍山市博望區(qū)與南京市江寧區(qū)分別合資成立合作開發(fā)公司，以專業(yè)化機構(gòu)、市場化平臺系統(tǒng)推進新型功能區(qū)建設發(fā)展；加快基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，汊河大橋與寧滁、寧馬城際鐵路跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設施項目加快建設，博望區(qū)與江寧區(qū)省際道路上存在20年的5處限高限寬架全部拆除；加速公共服務便利共享，博望區(qū)與江寧區(qū)實現(xiàn)供水、供電、供氣一體化；積極推動其他省際毗鄰地區(qū)加強對接合作，加快培育建設新的新型功能區(qū)。

　　省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設如火如荼。我省首批推進18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設，一批產(chǎn)業(yè)、基建類項目啟動。加強對接交流，積極承接蘇大天宮科技園、徐州精大車橋系列設備生產(chǎn)項目等滬蘇浙轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目。

　　既是友好的“鄰居”，又是合作的“伙伴”。在國家批復的蘇皖合作示范區(qū)基礎(chǔ)上，我省謀劃共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)。截至目前，在園區(qū)建設、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、公共服務等6個方面謀劃一批重大項目、總投資超2000億元。

　　城市間結(jié)對共建，城區(qū)間對口合作。我省已有13個省轄市與滬蘇浙17個市（區(qū)）簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2020年，滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目3493個，實際到位資金7490.5億元，同比增長16.8%。與此同時，各城區(qū)立足資源稟賦、主導產(chǎn)業(yè)、合作基礎(chǔ)，通過多種方式加強與滬蘇浙城區(qū)對口合作。

　　一個個合作項目與深度融合下的豐碩成果

　　——聚焦打造 “三地一區(qū)”，在科技、產(chǎn)業(yè)、開放和環(huán)保領(lǐng)域深度合作

　　從“全面參與”邁向“深度融合”，安徽緊扣“三地一區(qū)”建設，圍繞科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設，與滬蘇浙精準對接、等高對接、全域?qū)樱〉昧艘慌S碩的合作成果。

　　創(chuàng)新，是安徽的“遺傳基因”和“金字招牌”。安徽強化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，深化與滬蘇浙科技合作。

　　“四個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺建設穩(wěn)步推進，能源研究院、人工智能研究院揭牌運行，大健康研究院加快組建。與滬蘇浙共建長三角科技創(chuàng)新共同體和長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，中國科學技術(shù)大學上海量子科學研究基地建設取得重要進展。

　　在G60科創(chuàng)走廊建設方面，我省牽頭成立5個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、6個示范園區(qū)和3個示范基地，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領(lǐng)域，實施長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，共同承接國家重大戰(zhàn)略項目和科技重大專項，加快突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，努力提供高水平科技供給。

　　新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，打造“大集群”，構(gòu)建“大鏈條”，實施“大項目”。我省聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈行動，協(xié)同建立長三角車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等10個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，布局建設首批131個長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。長三角“感存算”一體化超級中試中心啟動建設；總投資2200億元的合肥長鑫晶圓制造基地項目一期完成投資420億元……一批批大項目落地見效，長三角產(chǎn)業(yè)合作的成果成效有力彰顯。

　　圍繞開放平臺和開放通道建設，我省加快打造改革開放新高地，推進更高水平合作發(fā)展。共建“軌道上的長三角”、世界級港口群、世界級機場群。全線貫通商合杭、合安高鐵，全省高鐵通車里程居全國第一，全力建設黃山—千島湖、來安—六合等省際互聯(lián)互通重點工程；研究制定蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設方案，開通舟山至馬鞍山“江海直達”貨運航線；依托合肥新橋機場和蕪湖宣州機場，打造合肥國際航空貨運集散中心和蕪湖（京東）全球航空貨運樞紐港。

　　生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，打造“綠色長三角”。我省協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，聯(lián)合開展“十年禁漁”跨區(qū)域執(zhí)法，實施秋冬季大氣污染治理攻堅行動，推進新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設，成立高規(guī)格領(lǐng)導小組，制定工作規(guī)則，研究建設方案，新安江流域生態(tài)補償機制“十大工程”累計完成投資約30億元。

　　一項項一體化“紅利”與群眾的幸福感獲得感

　　——聚焦補齊民生短板，加快提升公共服務便利共享水平

　　“原本要來回跑辦理的戶口遷移，不到5分鐘就成功辦好了。現(xiàn)在，我是個合肥人啦！ ”原上海戶籍的徐先生拿著自己的居民戶口簿，在合肥市蜀山區(qū)戶政中心露出了開心的笑容。徐先生成為長三角一市三省居民跨省戶口遷移新政實施后，我省享受該便民措施的第一人。

　　今年3月，滬蘇浙皖四地戶籍居民在長三角區(qū)域內(nèi)跨省遷移戶口業(yè)務全覆蓋。只需在遷入地申請辦理即可，再也不用在遷出地和遷入地之間來回奔波。

　　一網(wǎng)通辦，辦事不用來回跑了；一碼通行，乘坐地鐵掏出本地乘車碼就可以異地通用了；一路暢通，一批省際公路斷頭路打通連接，高鐵網(wǎng)絡更加密集了；跨省就醫(yī)，門診費用可以異地結(jié)算了……去年以來，我省全力推動民生補短板、強弱項，加快提升公共服務便利共享水平，讓群眾感受到一體化發(fā)展帶來越來越多的實惠與便利。

　　醫(yī)療資源跨省流動，醫(yī)保異地結(jié)算更方便。公共衛(wèi)生領(lǐng)域，聯(lián)合組建長三角衛(wèi)生健康專題合作組，協(xié)同滬蘇浙建立長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，全面實現(xiàn)“健康碼”互認通用。與復旦大學附屬兒科醫(yī)院簽署合作協(xié)議，共建復旦大學附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院，開工建設國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，復旦大學附屬兒科醫(yī)院專家來皖門診接診238名患兒。在醫(yī)保報銷方面，實現(xiàn)長三角41個城市和8703家醫(yī)療機構(gòu)門診費用直接結(jié)算“兩個全覆蓋”。

　　共建教育聯(lián)盟，學術(shù)研究匯聚長三角“智慧”。在教育領(lǐng)域，共建長三角地區(qū)高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、長三角國際商務職業(yè)教育聯(lián)盟，復旦大學、上海交通大學、南京大學、浙江大學、中國科學技術(shù)大學等“華東五校”共同發(fā)起成立長三角研究型大學聯(lián)盟。

　　群眾辦事少跑腿，跨省通辦更便捷。在政務服務領(lǐng)域，實現(xiàn)104個事項“跨省通辦”和政務服務全流程線上辦理、線下異地辦理。

　　潮起海天闊，揚帆正當時。站在新的歷史起點，安徽將進一步立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，加快打造具有重要影響力的 “三地一區(qū)”，奮力在更高質(zhì)量一體化的征程中彰顯新作為、書寫新篇章！

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   （記者 王弘毅）