2021年10月1日，省委書記鄭柵潔履新安徽第二天就來到六安市金寨縣調(diào)研，開啟了他在全省16個(gè)市的密集調(diào)研之旅。

　　站在革命老區(qū)的土地上，鄭柵潔指出，安徽發(fā)展面臨著重要機(jī)遇，各級(jí)各部門要把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐要求，聚焦“三地一區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的奮進(jìn)意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　此后，“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”成為鄭柵潔反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，安徽有了更加強(qiáng)烈的緊迫感和憂患意識(shí)。

　　安徽要快進(jìn)，要爭(zhēng)先，重要支撐在產(chǎn)業(yè)。安徽的產(chǎn)業(yè)家底有多少？?jī)?yōu)勢(shì)在哪里？發(fā)展路徑怎么走？求解這些問題的答案，是鄭柵潔調(diào)研關(guān)注的重點(diǎn)。

　　“沒有制造業(yè)，就沒有未來”

　　2021年10月3日，鄭柵潔在合肥市調(diào)研。

　　無論是一國(guó)，還是一省，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力的核心在制造業(yè)。制造業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，制造業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。從長(zhǎng)三角地區(qū)來看，滬蘇浙制造業(yè)底蘊(yùn)深厚，是其經(jīng)濟(jì)能夠強(qiáng)勁發(fā)展的硬核支撐。放眼全國(guó)，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，同時(shí)也是制造業(yè)重鎮(zhèn)。

　　敢于同先進(jìn)比高下，敢于同自己過不去，在全國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)更大的爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)力制造業(yè)，是安徽必須搶占的賽道。

　　正如2021年10月3日鄭柵潔在合肥調(diào)研時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，沒有制造業(yè)，就沒有未來?！碑?dāng)天，鄭柵潔走訪了科大訊飛、華米科技、江淮蔚來、大眾汽車（安徽）研發(fā)中心等企業(yè)，對(duì)做強(qiáng)做大做優(yōu)“安徽制造”提出了新希望。鄭柵潔要求，各地各部門要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持不懈推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，迅速提升安徽制造業(yè)在全國(guó)乃至全球制造業(yè)版圖中的地位。

　　而從實(shí)際成果來看，“安徽制造”已然成為安徽實(shí)力進(jìn)階強(qiáng)大引擎。統(tǒng)計(jì)顯示，“十三五”期間，安徽規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.1%、居全國(guó)第三位，制造業(yè)增加值邁上萬億元臺(tái)階，首次入圍全國(guó)制造業(yè)十強(qiáng)省，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第七位、中部第一位。同時(shí)期，安徽從在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中長(zhǎng)期處于“總量居中、人均靠后”的狀態(tài)，邁向如今“總量靠前、人均居中”，更是在去年成功躋身全國(guó)十強(qiáng)，跨上了前所未有的新臺(tái)階。

　　看清這一點(diǎn)，就能明白鄭柵潔在各地調(diào)研中為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的重要性。

　　在蕪湖市，鄭柵潔指出，“制造業(yè)是強(qiáng)省之基、富民之源，要堅(jiān)持把做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)走出制造業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效的新路子”。

　　在阜陽市，鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，“制造業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)興、百姓富，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分行業(yè)拉長(zhǎng)拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條，埋頭苦干、久久為功，加快鑄造與皖北振興相匹配的制造業(yè)硬核實(shí)力”。

　　在銅陵市，鄭柵潔再提制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈、強(qiáng)省之基?！耙臒o旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力?！?/p>

　　制造業(yè)水平的高低，決定了生產(chǎn)力水平，決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度。把制造業(yè)搞上去，才能為安徽發(fā)展鑄造更強(qiáng)支撐，讓安徽在爭(zhēng)先進(jìn)位之路上步子邁得更為扎實(shí)。

　　“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的路子是必須要走的”

　　2021年10月10日，鄭柵潔在蕪湖市調(diào)研。

　　去年12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，為今年全省經(jīng)濟(jì)工作制定行動(dòng)指南?！扒Х桨儆?jì)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展”成為今年全省經(jīng)濟(jì)工作的首要重點(diǎn)任務(wù)，在具體實(shí)施中，將按照一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃、二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃、三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃的部署，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的全面煥新升級(jí)。

　　為什么會(huì)有如此部署？結(jié)合鄭柵潔的調(diào)研行程，或能發(fā)現(xiàn)其中聯(lián)系。截至去年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，鄭柵潔在安徽已經(jīng)調(diào)研了14個(gè)市。調(diào)研中，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，鄭柵潔多次提起。

　　安徽是農(nóng)業(yè)大省，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。農(nóng)業(yè)如何提質(zhì)增效，鄭柵潔在調(diào)研中十分關(guān)注。在鳳陽縣小崗村，鄭柵潔提出，要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在安慶市，鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)業(yè)做得更強(qiáng)，突出科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)裝備，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率。

　　關(guān)于二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，鄭柵潔所提最多。在老工業(yè)基地馬鞍山市，鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的路子是必須要走的，要大力推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推進(jìn)組織變革與流程再造，開發(fā)生產(chǎn)更多技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。”

　　在淮南、銅陵、宿州、淮北等資源型城市，鄭柵潔反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)匾坝弥卮箜?xiàng)目增量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”“賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)增值又增效”“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)”“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。

　　做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鄭柵潔也給出了具體思路。在池州市，鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，“要立足全市域系統(tǒng)規(guī)劃，用好資源，盤活資產(chǎn)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，動(dòng)態(tài)集聚人氣，提高旅游品牌知名度，真正守好寶地、變成熱土?！?/p>

　　可以說，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，是安徽接下來必須要完成的任務(wù)。經(jīng)過多年努力，安徽發(fā)展取得了令人矚目的成就，但發(fā)展不平衡、不充分的問題依然突出。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、水平不夠高端、質(zhì)量效益不優(yōu)仍是短板所在。要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，安徽必須拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)家底做厚做優(yōu)做強(qiáng)大，用高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)“輸出”，為安徽的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)、強(qiáng)勁賦能。

　　“絕不能‘撿到籃子都是菜’”

　　2021年11月4日，鄭柵潔在淮南市調(diào)研。

　　產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要做好存量變革，也要把好增量效益關(guān)。

　　在各地調(diào)研中，鄭柵潔十分重視招商引資，要求各地“切實(shí)把招商引資擺在當(dāng)前工作的突出位置，全面出擊、全面推進(jìn)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要挺在前、撲上去，至少花三分之一精力抓招商、引項(xiàng)目，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效?！薄鞍颜猩桃Y作為‘一把手’工程，堅(jiān)持精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配、工作圍著項(xiàng)目干，以重大項(xiàng)目增量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)體量。”

　　但并非“來的都是客”，招引項(xiàng)目也要堅(jiān)持有所為有所不為。在宿州市張江蕭縣高科技園區(qū)，鄭柵潔叮囑當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志要堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，放眼全國(guó)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，精準(zhǔn)招商選商，絕不能“撿到籃子都是菜”。

　　也就是說，既要大招項(xiàng)目，又要招好項(xiàng)目。什么才是好項(xiàng)目？畝均效益水平?jīng)Q定了項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣。調(diào)研中，“畝均論英雄”是鄭柵潔反復(fù)提及的一句話。

　　在淮南市，鄭柵潔要求當(dāng)?shù)匾l(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，開展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地治理，為新項(xiàng)目新產(chǎn)業(yè)騰出容量和空間。在淮北市濉溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，鄭柵潔叮囑園區(qū)負(fù)責(zé)同志提高站位、拓寬視野，聚焦畝均稅收、畝均增加值、勞動(dòng)生產(chǎn)率等關(guān)鍵指標(biāo)，節(jié)約集約利用要素資源，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在宣城市，鄭柵潔強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新招商模式，整合資源力量，完善激勵(lì)機(jī)制，深化畝均論英雄改革，引進(jìn)更多支撐性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　大項(xiàng)目好項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源，畝均效益高的項(xiàng)目才是牽引產(chǎn)業(yè)邁向高端的“利器”，才能為安徽實(shí)現(xiàn)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)基提速。

　　也有一些稀缺資源，是安徽“與生俱來”的。來到安徽工作后，鄭柵潔總結(jié)出安徽六大優(yōu)勢(shì)：歷史人文、科技創(chuàng)新、制造業(yè)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、綜合交通、生態(tài)環(huán)境。調(diào)研摸排安徽的產(chǎn)業(yè)家底，鄭柵潔對(duì)安徽底蘊(yùn)豐厚的歷史文化、獨(dú)具魅力的生態(tài)資源極為關(guān)注。

　　亳州市是我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。在當(dāng)?shù)卣{(diào)研時(shí)，鄭柵潔指出，要謀劃實(shí)施安徽中醫(yī)藥振興行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)中藥材種植基地和市場(chǎng)體系建設(shè)，加速中藥材加工產(chǎn)業(yè)化及中藥材、中醫(yī)藥設(shè)備研發(fā)，在做大規(guī)模的基礎(chǔ)上向產(chǎn)業(yè)高端進(jìn)軍，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)揚(yáng)，更好帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民健康需求。

　　而地處皖南的黃山市，是徽文化的發(fā)源地，黃山、太平湖、新安江、明清古村落等生態(tài)和文化旅游資源在此高密度聚集。鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，博大精深的徽文化、良好的自然生態(tài)是我們的寶貴財(cái)富。他叮囑當(dāng)?shù)?，要樹立世界眼光，瞄?zhǔn)國(guó)際一流，大力開發(fā)高品質(zhì)旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，深入實(shí)施皖美旅游、皖美農(nóng)品、皖美味道等行動(dòng)，推動(dòng)文旅深度融合，著力打造全域旅游示范區(qū)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓“綠起來”帶動(dòng)“富起來”實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”。

　　毫無疑問，用好這些天賦予皖的稀缺資源，就能將其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為安徽高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。