3月7日下午,在十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上,最高人民檢察院檢察長張軍向大會作最高檢工作報(bào)告。這份沉甸甸的“檢察答卷”給代表留下怎樣的印象?新時(shí)代新征程,如何以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化?帶著這些問題,本報(bào)記者第一時(shí)間對全國人大代表,安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔進(jìn)行了專訪。
記者:柵潔書記您好!感謝您接受本報(bào)專訪。作為全國人大代表,您聽了最高檢工作報(bào)告后,對哪些方面印象比較深刻?
鄭柵潔:過去五年,極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。最高檢自覺融入其中,講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),自上而下展開系統(tǒng)性的理念、機(jī)構(gòu)、工作變革,實(shí)現(xiàn)職能重塑、機(jī)構(gòu)重組、機(jī)制重構(gòu),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們在地方工作,有四點(diǎn)突出感受:一是旗幟鮮明講政治。最高檢抓各項(xiàng)工作都注重“從政治上看”,特別強(qiáng)調(diào)把講政治與抓業(yè)務(wù)融為一體,既堅(jiān)決落實(shí)了黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),又以檢察履職維護(hù)和捍衛(wèi)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是服務(wù)大局有作為。最高檢堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署,跟進(jìn)創(chuàng)新檢察服務(wù)舉措,組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,一體履行刑事、民事、行政檢察職能,積極穩(wěn)妥推開涉案企業(yè)合規(guī)改革,做到嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一,依法護(hù)航改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是維護(hù)公正敢擔(dān)當(dāng)。近年來,最高檢敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,與其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)一體建立完善制約監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,創(chuàng)設(shè)、推行巡回檢察制度,以公正司法維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義。四是訴源治理促治本。這幾年,最高檢特別注重抓源頭,結(jié)合監(jiān)督辦案先后制發(fā)了最高檢一至八號檢察建議,以訴源治理促進(jìn)社會治理,消未起之患、治未病之疾,防范相關(guān)案件多發(fā)高發(fā),有效提升了社會治理水平。
記者:我從安徽省檢察院了解到,去年以來您多次就檢察工作作出批示,給予鼓勵(lì)、提出要求。您如何評價(jià)一年來的安徽省檢察工作?
鄭柵潔:習(xí)近平總書記高度重視檢察工作,多次作出重要指示,提出重要要求。全省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)檢察工作取得新進(jìn)展、新成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是服務(wù)中心舉措務(wù)實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省委“一改兩為”部署要求,想企業(yè)所想、辦企業(yè)所需,與省政府探索推進(jìn)“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,制定實(shí)施助力打造一流法治化營商環(huán)境實(shí)施意見,創(chuàng)新開展企業(yè)家約見檢察長、“檢察官進(jìn)企業(yè)百日體悟”活動(dòng),組織實(shí)施“溫暖控申”亮面建設(shè)“431”行動(dòng),解決了一批信訪難題,全省重復(fù)信訪占信訪總量的12.1%,低于全國8.3個(gè)百分點(diǎn)。二是法律監(jiān)督效果良好。在全國率先推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督良性互動(dòng)、有效銜接,狠抓法律監(jiān)督質(zhì)效建設(shè),全省13項(xiàng)案件質(zhì)效指標(biāo)處于全國靠前位次,檢務(wù)透明度指數(shù)全國第一。三是隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制從嚴(yán)。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,在全國檢察機(jī)關(guān)率先建成檢察紅色教育展館,創(chuàng)新啟動(dòng)人才建設(shè)“四項(xiàng)工程”,持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,狠抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),共主動(dòng)填報(bào)重大事項(xiàng)6807件,檢察隊(duì)伍精氣神明顯提升。
記者:今年1月,您在主持召開省委常委會會議聽取省檢察院黨組工作匯報(bào)時(shí),提出了希望檢察機(jī)關(guān)“把服務(wù)發(fā)展的任務(wù)排得更滿一些”的明確要求。主要考慮是什么?
鄭柵潔:正如我前面所說,近年來全省檢察機(jī)關(guān)自覺聚焦大局、融入大局、服務(wù)大局,在助力打造一流法治化營商環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、用心用情紓解群眾急難愁盼等方面做了大量富有成效的工作,值得充分肯定。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的關(guān)鍵之年,全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神,把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),按照省委新春第一會提出的“一以貫之五做到、踔厲奮發(fā)五提升”要求,進(jìn)一步把各項(xiàng)舉措抓細(xì)抓實(shí)抓到位。具體來說,主要有三個(gè)方面:一是聚焦深化“一改兩為”,在助力優(yōu)化營商環(huán)境上抓提升。持續(xù)深入落實(shí)助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)保障十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙十舉措”,深化開展維護(hù)市場主體權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)涉企事項(xiàng)不作為、亂作為、怠于作為的監(jiān)督,全面推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作,積極探索在重大復(fù)雜案件和各類涉企案件中的合規(guī)適用。特別要推深做實(shí)企業(yè)家約見檢察長活動(dòng),確?!皯?yīng)見盡見”“見了管用”,“檢察官進(jìn)企業(yè)百日體悟”活動(dòng)要沉下去、深一層,努力實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。二是聚焦科技創(chuàng)新,在服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上抓拓展。圍繞實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹工程”等,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,積極探索在反壟斷、反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域的執(zhí)法司法,審慎辦理涉及國家重大科研項(xiàng)目、涉及科研骨干等案件,組織開展知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,防范知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)象。三是聚焦生態(tài)環(huán)保,在護(hù)航綠色低碳發(fā)展上抓鞏固。為期三年的“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)取得了扎實(shí)成效,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)守護(hù)綠色的擔(dān)當(dāng)。今后要堅(jiān)持防治結(jié)合,依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,有效運(yùn)行與河(湖、林)長辦、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門的協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化行刑銜接,打通工作堵點(diǎn),深化與蘇、浙等相鄰省份的協(xié)作,加強(qiáng)長三角地區(qū)的協(xié)同保護(hù),為守護(hù)綠水青山提供更加有效的“檢察方案”。
記者:今年以來,中央政法工作會議、全國檢察長會議先后以政法工作現(xiàn)代化、檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化作出部署,安徽省委政法工作會議也對推進(jìn)全省政法工作現(xiàn)代化作出了具體安排。您對如何推進(jìn)安徽檢察工作現(xiàn)代化有什么期望和要求?
鄭柵潔:檢察工作現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化、政法工作現(xiàn)代化的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)是法治實(shí)施和法律監(jiān)督的重要主體,是中國特色社會主義法治的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。全省檢察機(jī)關(guān)要聚焦“高質(zhì)量”,堅(jiān)持以檢察工作現(xiàn)代化為主體,以強(qiáng)改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)為兩翼,拉高標(biāo)桿、埋頭苦干,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,確保服務(wù)大局取得新成效、司法為民展現(xiàn)新作為、辦案質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升,為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)提供更加有力的法治保障。工作中,重點(diǎn)要做好以下幾點(diǎn):一要把牢正確政治方向。始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要與時(shí)俱進(jìn)守正創(chuàng)新。堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)守司法公正,緊跟中國式現(xiàn)代化、政法工作現(xiàn)代化發(fā)展步伐,立足安徽發(fā)展實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn)更新司法理念,創(chuàng)新工作舉措,改進(jìn)工作方法,推動(dòng)全省檢察工作構(gòu)建新格局、釋放新動(dòng)能、創(chuàng)建新品牌、增添新活力。三要堅(jiān)持依法能動(dòng)履職。找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),聚焦三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、科教興皖、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等工作部署,細(xì)化檢察環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)舉措,深入實(shí)施“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。四要提升法律監(jiān)督質(zhì)效。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委《實(shí)施意見》,牢固樹立寬嚴(yán)相濟(jì)、少捕慎訴慎押、雙贏多贏共贏等理念,加強(qiáng)檢察偵查機(jī)構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。同時(shí),要加速推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以數(shù)字檢察為抓手,實(shí)現(xiàn)檢察工作在新技術(shù)運(yùn)用方面的現(xiàn)代化。五要全面從嚴(yán)管黨治檢。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,鞏固深化檢察隊(duì)伍教育整頓成果,健全檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,持續(xù)鍛造過硬檢察隊(duì)伍,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展保障安徽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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