黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)進(jìn)一步助力脫貧攻堅(jiān)的“動(dòng)員令”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，提出精準(zhǔn)扶貧方略，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大進(jìn)一步把精準(zhǔn)脫貧列為全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一作出部署。全面建成小康社會(huì)能不能如期實(shí)現(xiàn)，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)能不能兌現(xiàn)，很大程度上取決于脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)能不能打贏。明年脫貧攻堅(jiān)就要全面收官，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。

今年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察脫貧攻堅(jiān)工作，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是黨中央在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議，意義十分重大。總書記在講話中對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出“進(jìn)展符合預(yù)期”的研判，指明了當(dāng)前的困難和問(wèn)題，明確了決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段的戰(zhàn)法，極大堅(jiān)定了全黨對(duì)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平總書記的這個(gè)講話，吹響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段的“集結(jié)號(hào)”，發(fā)出了全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“沖鋒令”。

黨校（行政學(xué)院）是各級(jí)黨委的直屬部門，都在各地的脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著具體任務(wù)。同時(shí)，黨校（行政學(xué)院）也是教學(xué)研究單位，必須在脫貧攻堅(jiān)中做到知行合一，既要研究宣傳習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)的重要論述，也要深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐。為了在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中更好地發(fā)揮黨校作用，6月3日，由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、科研部和重慶市委黨校（行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦的西南地區(qū)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述理論研討會(huì)在重慶召開。西南地區(qū)由于歷史原因、區(qū)位條件和生態(tài)環(huán)境等多重因素約束，區(qū)域內(nèi)大量分布著集中連片貧困區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。召開這個(gè)理論研討會(huì)，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，動(dòng)員和促進(jìn)西南地區(qū)乃至全國(guó)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）行動(dòng)起來(lái)，身先士卒，盡銳出戰(zhàn)，盡心盡力，發(fā)揮理論研究與實(shí)踐探索的優(yōu)勢(shì)，更好助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從一定意義上說(shuō)，這次理論研討會(huì)是全國(guó)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)參與脫貧攻堅(jiān)的“動(dòng)員令”，是智力扶貧的具體體現(xiàn)。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長(zhǎng)何毅亭出席會(huì)議并講話。他指出，習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，總書記親自掛帥、親自研究、親自部署、親自推進(jìn)、親自督戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，充分彰顯了我們黨不忘初心、牢記使命、為民造福的大情懷、大擔(dān)當(dāng)。在指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作中，總書記圍繞為什么要脫貧、如何脫貧、如何保證脫貧效果等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了“兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)、“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)、“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧方略、“五個(gè)一批”的實(shí)踐路徑等一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，涵蓋奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、工作格局、政治保障、科學(xué)方法等方面，形成了一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的科學(xué)體系，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)解決中國(guó)扶貧問(wèn)題的成功典范，為中國(guó)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本指引，是脫貧問(wèn)題的中國(guó)方案。黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，創(chuàng)造了世界減貧史上的“中國(guó)奇跡”，譜寫了人類反貧困歷史新篇章?！捌孥E”來(lái)自何處？最根本的就是有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的具體指導(dǎo)。

何毅亭強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述內(nèi)容博大精深，各級(jí)干部要真學(xué)、真懂、真用，黨校（行政學(xué)院）要發(fā)揮新時(shí)代學(xué)習(xí)大本營(yíng)優(yōu)勢(shì)、研究集團(tuán)軍優(yōu)勢(shì)、宣傳播種機(jī)優(yōu)勢(shì)、貫徹推進(jìn)器優(yōu)勢(shì)，在學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述上干在實(shí)處、走在前列。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，主要是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含這些論述中的新觀點(diǎn)新論斷新要求，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、科學(xué)思想方法，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要系統(tǒng)總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民擺脫貧困的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉升華精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐成果，不斷豐富完善新時(shí)代中國(guó)反貧困理論，從學(xué)理上向外界講好脫貧攻堅(jiān)的“中國(guó)故事”。黨校（行政學(xué)院）要按照習(xí)近平總書記和黨中央的要求，圍繞脫貧攻堅(jiān)有針對(duì)性地加大干部培訓(xùn)力度，不斷提高培養(yǎng)出更多的新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)行家里手。

重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、重慶行政學(xué)院院長(zhǎng)吳存榮在會(huì)議致辭中指出，近年來(lái)重慶市委、市政府把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，采取切實(shí)有效措施抓緊抓實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯的階段性成效。習(xí)近平總書記今年4月親臨重慶視察指導(dǎo)、看望基層干部群眾，為重慶做好脫貧攻堅(jiān)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。重慶市委、市政府將動(dòng)員全市黨員干部群眾進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和對(duì)重慶工作的重要指示精神，精準(zhǔn)落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大方針政策，壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

本次研討會(huì)充分展示了黨校思想理論研究的活躍度。為開好這次理論研討會(huì)，舉辦方從今年3月份就開始征文活動(dòng)，共收到121篇文章。其中重慶16篇，四川15篇，貴州15篇，云南19篇，西藏26篇，成都30篇。6家黨校（行政學(xué)院）不僅在本校（院）進(jìn)行了動(dòng)員，還在所屬地市黨校（行政學(xué)院）、區(qū)縣黨校（行政學(xué)校）進(jìn)行了比較廣泛充分的動(dòng)員，所以報(bào)送文章十分踴躍。經(jīng)專家雙向匿名評(píng)審，52篇論文入選，24名論文作者受邀參會(huì)交流。

由于精心籌備、嚴(yán)格把關(guān)，這次理論研討會(huì)體現(xiàn)了兩個(gè)主要特征：一是參與面廣。參會(huì)代表不僅來(lái)自6家黨校（行政學(xué)院），還有地市黨校（行政學(xué)院）、區(qū)縣黨校（行政學(xué)校）教學(xué)科研人員積極參與；不僅有內(nèi)地黨校，更有云南的紅河、保山、西雙版納等地和西藏拉薩、那曲、林芝、日喀則等地的黨校教師前來(lái)參會(huì)。二是實(shí)踐性強(qiáng)。會(huì)議的研討內(nèi)容非常豐富，有深入的理論思考，有經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)，共同點(diǎn)都是落實(shí)中央部署，立足當(dāng)?shù)貙?shí)踐，展現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的實(shí)踐偉力。

理論研究與實(shí)踐探索相結(jié)合的深入闡釋

大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部主任林振義主持。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任曹立教授、四川省委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)裴澤慶教授、貴州省丹寨縣委黨校（行政學(xué)校）講師潘皇權(quán)、云南省西雙版納州委黨校（行政學(xué)校）講師何山河、西藏自治區(qū)委黨校（行政學(xué)院）區(qū)情研究中心講師王煦樟、成都市委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)王蘋研究員、重慶市委黨校（行政學(xué)院）決策咨詢中心助理研究員伏虎等7位黨校教學(xué)科研人員作了大會(huì)發(fā)言，他們分別圍繞持續(xù)穩(wěn)定脫貧的根本途徑、決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵、創(chuàng)新機(jī)制精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、基層黨建與精準(zhǔn)扶貧等方面內(nèi)容，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了深入闡釋。

曹立圍繞“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是持續(xù)穩(wěn)定脫貧的根本途徑”主題，從“實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧必須形成貧困人口脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制”這個(gè)命題入手，論證了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、家庭風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑。她認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑，是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的現(xiàn)實(shí)選擇，是實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要。她提出了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須把握的三個(gè)基本原則、完成三個(gè)重要任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)突破，并對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)具體的說(shuō)明和闡釋。

裴澤慶發(fā)言的主題是“決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在黨的四重邏輯”。他認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)越是走向收官，越要深入思考黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程以及蘊(yùn)含其中的價(jià)值邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯、發(fā)展邏輯。從價(jià)值邏輯看，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定扛起消除貧困共同富裕的使命擔(dān)當(dāng)；從理論邏輯看，關(guān)鍵有習(xí)近平總書記扶貧重要論述的科學(xué)指引；從實(shí)踐邏輯看，要充分發(fā)揮黨的組織體系和多元化社會(huì)力量的共同合力；從發(fā)展邏輯看，要在脫貧攻堅(jiān)中加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

潘皇權(quán)介紹了貴州省國(guó)家級(jí)貧困縣丹寨縣在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)努力奮斗實(shí)現(xiàn)摘帽的具體事例，并闡釋了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新“三轉(zhuǎn)三育三帶”機(jī)制的有效做法。他認(rèn)為“三轉(zhuǎn)三育三帶”行之有效的4點(diǎn)啟示是：第一，決勝脫貧攻堅(jiān)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署，才能明確工作方向；第二，要突出貧困群眾主體作用，才能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；第三，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”建設(shè)，才能強(qiáng)化黨建引領(lǐng)；第四，要著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能強(qiáng)化脫貧支撐。

何山河闡述了“直過(guò)民族”基層黨建與精準(zhǔn)扶貧“雙推進(jìn)”的調(diào)查研究成果，分析了“直過(guò)民族”在發(fā)展中的障礙和困境，聯(lián)系云南地方發(fā)展實(shí)踐講述了“直過(guò)民族”精準(zhǔn)扶貧的主要做法和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，精準(zhǔn)幫扶，激發(fā)和培育內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

王煦樟發(fā)言的主題是“從脫貧攻堅(jiān)透視中國(guó)共產(chǎn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)力——基于西藏脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐”。他認(rèn)為，西藏脫貧攻堅(jiān)能取得如此巨大的歷史成就，最根本的原因和關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在西藏脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：科學(xué)的思想指引力、非凡的組織實(shí)施力、強(qiáng)大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力和廣泛的國(guó)際影響力。

王蘋聚焦文化扶貧，對(duì)“涼山彝族聚居區(qū)文化扶貧的理論基礎(chǔ)與可持續(xù)發(fā)展路徑”進(jìn)行了闡釋和探討。她聯(lián)系涼山彝族聚居區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了文化扶貧面臨的主要問(wèn)題，提出了文化扶貧的對(duì)策建議：構(gòu)建有效機(jī)制，推動(dòng)文化扶貧轉(zhuǎn)型升級(jí)；應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，鍛造文化扶貧精品；加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，推進(jìn)文化扶貧更高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化教育文化扶貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展能力。

伏虎以重慶市秀山土家族苗族自治縣為例，探討了“勤富、智富、共富：電商扶貧的經(jīng)驗(yàn)、啟示及展望”。他把秀山電商扶貧的經(jīng)驗(yàn)概括為激活內(nèi)生動(dòng)力，突破人才瓶頸，打造生態(tài)系統(tǒng)。在分析秀山電商扶貧的啟示基礎(chǔ)上，他提出了電商扶貧的后續(xù)展望，即電商扶貧的“勤富”要從“示范”走向融合，電商扶貧的“智富”要跳出狹義走向廣義，電商扶貧的“共富”要從“生態(tài)鏈”走向“生態(tài)圈”。

宏觀視閾與微觀案例相交融的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

本次研討會(huì)設(shè)有兩個(gè)分論壇，共有12位黨校參會(huì)代表發(fā)言，其中7位代表從宏觀層面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的扶貧機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑、形式與任務(wù)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了闡釋和探討。5位代表從微觀層面，通過(guò)對(duì)脫貧攻堅(jiān)案例的分析研判，梳理和總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)的有效做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在宏觀層面，聚焦脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制建設(shè)和相關(guān)政策研究。四川省委黨校（行政學(xué)院）區(qū)域經(jīng)濟(jì)教研部主任胡雯教授以“善品公社”電商扶貧雅安項(xiàng)目為例，闡釋了產(chǎn)業(yè)鏈嵌入下的多元主體協(xié)同扶貧機(jī)制研究。她認(rèn)為以農(nóng)戶合作為基礎(chǔ)構(gòu)建多元主體協(xié)同的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行資源整合和縱向?qū)I(yè)化分工，真正把最核心的利益主體貧困農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展鏈條和價(jià)值鏈當(dāng)中，能夠?qū)⒍嘣黧w力量有序高效地整合在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，激勵(lì)相容、互惠互利。云南省委黨校（行政學(xué)院）法學(xué)教研部講師羅洪啟的發(fā)言主題是“云南少數(shù)民族地區(qū)如何脫貧致富”。他認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“滴水穿石”精神，因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，革新觀念發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”。重慶市委黨校（行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)管理教研部講師趙智提出“2020年后扶貧開發(fā)的面臨形勢(shì)與路徑思考”命題，對(duì)“后脫貧時(shí)代”的脫貧質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了具體的對(duì)策和建議。四川省委黨校（行政學(xué)院）科研處處長(zhǎng)楊志遠(yuǎn)教授對(duì)建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了理論分析，他認(rèn)為建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持以人民為中心，開展脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)新；以脫貧攻堅(jiān)為抓手，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌；注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與歸納。貴州省委黨校（行政學(xué)院）黨建研究院副院長(zhǎng)鄭東升教授以貴州省黔西南州為例，對(duì)民心黨建扶貧機(jī)制的探索與實(shí)踐進(jìn)行介紹和闡釋。云南省紅河州委黨校（行政學(xué)院）州情研究中心教授孫桂琴圍繞紅河州全力構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制研究主題，提出建立健全精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)工作、教育示范引導(dǎo)、拓展社會(huì)參與幫扶、資金整合等8方面體制機(jī)制的對(duì)策建議。貴州省委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)羅凌闡釋了“集中力量辦大事的貴州脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐”，并提出了必須立足國(guó)情不逾矩、遵守規(guī)律不動(dòng)搖、深化改革不松勁等5點(diǎn)啟示。

在微觀層面，聚焦于區(qū)域樣本的具體做法，提煉扶貧攻堅(jiān)的基本經(jīng)驗(yàn)。重慶市委黨校（行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)管理教研部講師陽(yáng)盼盼通過(guò)對(duì)重慶15區(qū)縣652位駐村扶貧干部的調(diào)查，探討了以經(jīng)濟(jì)賦能與能力建設(shè)方式破解西部地區(qū)多維貧困問(wèn)題。貴州省委黨校（行政學(xué)院）發(fā)展研究院副教授安治民以銅仁市思南縣為例，探討了外生型城鎮(zhèn)化視角下易地扶貧搬遷的問(wèn)題。西藏自治區(qū)那曲市委黨校（行政學(xué)院）行政管理教研室副主任、高級(jí)講師林勇明在對(duì)那曲市嘉黎縣進(jìn)行了深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出了嘉黎縣近年來(lái)取得的脫貧攻堅(jiān)成效的原因和經(jīng)驗(yàn)，并提出了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的對(duì)策和建議。成都市雙流區(qū)委黨校（行政學(xué)校）常務(wù)副校長(zhǎng)熊烈健以成都市雙流區(qū)對(duì)口幫扶甘孜州巴塘縣為例，對(duì)四川藏區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)狀與路徑進(jìn)行了探析，并針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧提出了保持產(chǎn)業(yè)扶貧的外力不減、激發(fā)產(chǎn)業(yè)致富的內(nèi)生動(dòng)力、打好政策牌生態(tài)牌資源牌的三條建議。成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市委黨校（行政學(xué)校）高級(jí)講師楊秀琴圍繞“以‘繡花’功夫打造‘插花式’扶貧簡(jiǎn)陽(yáng)樣板”主題，介紹了近年來(lái)簡(jiǎn)陽(yáng)堅(jiān)持黨建領(lǐng)航部門聯(lián)動(dòng)筑保障，“精準(zhǔn)”施策靶向治療重實(shí)效，監(jiān)督護(hù)航紀(jì)律保障固成果，取得脫貧攻堅(jiān)階段性成果的具體做法。

論壇代表發(fā)言后，其他與會(huì)代表踴躍提出問(wèn)題，進(jìn)行互動(dòng)交流。論壇分別由云南省委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)張志軍和貴州省委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)羅凌主持。

理論深化與能力提升實(shí)現(xiàn)雙贏的交流平臺(tái)

在大會(huì)第二階段的交流和總結(jié)環(huán)節(jié)，張志軍和羅凌分別向大會(huì)匯報(bào)了分論壇交流情況，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部副主任劉寶東作大會(huì)總結(jié)。張志軍在匯報(bào)交流發(fā)言中談到，論壇發(fā)言和互動(dòng)提問(wèn)兩個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，使得“論”的特點(diǎn)更突出，論壇更有活力和效果。論壇發(fā)言的主題基本都是建立在理論指導(dǎo)下的政策性研究，針對(duì)性很強(qiáng)，具體體現(xiàn)為：一是聚焦于一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持一個(gè)獨(dú)特視角，研究脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展成效，對(duì)其他地區(qū)也能提供一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。二是聚焦于系統(tǒng)思維，由典型樣本升華為整體的思考和研究。三是聚焦于實(shí)踐基礎(chǔ)上的調(diào)查研究，針對(duì)典型案例，開展分析、總結(jié)、思考、提升一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲谢顒?dòng)。這樣的研究和交流，既體現(xiàn)了這次會(huì)議主題的實(shí)踐性特征，又體現(xiàn)了黨?？蒲械闹匾攸c(diǎn)。

羅凌對(duì)論壇上代表的發(fā)言逐一點(diǎn)評(píng)，他認(rèn)為，發(fā)言很有價(jià)值和特色，既有理論探索，也有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有國(guó)家層面的政策導(dǎo)向，更多的是地方實(shí)踐的典范樣本。尤其在論壇微觀層面研究的發(fā)言中，發(fā)言的專家學(xué)者幾乎都對(duì)案例進(jìn)行了深度的、持續(xù)的調(diào)查研究，其中有的學(xué)者曾經(jīng)作為扶貧干部，親身參與過(guò)扶貧工作，因此材料和研究都顯得真實(shí)鮮活，具有非常強(qiáng)的可操作性和借鑒價(jià)值。

劉寶東在大會(huì)總結(jié)發(fā)言中概括了研討會(huì)的鮮明特征。他說(shuō)，本次研討會(huì)一是突出主題非常好，非常明確。中央“三定”規(guī)定對(duì)中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）的職能定位是：“一個(gè)學(xué)?！薄h中央培訓(xùn)全國(guó)高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部的學(xué)校，“一個(gè)陣地”——研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，“一個(gè)機(jī)構(gòu)”——是黨和國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，“一個(gè)智庫(kù)”——中國(guó)特色新型高端智庫(kù)。我們近年來(lái)既推進(jìn)整體性研究，也推進(jìn)專題性研究，把學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述作為黨校的重要研究課題具有重要意義。二是會(huì)議地點(diǎn)選擇好，當(dāng)下正屬于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，總書記剛剛在重慶考察期間提出了重大要求，在重慶舉辦這次會(huì)議，有利于我們更好地消化吸收和理解掌握總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神。三是會(huì)風(fēng)好，參會(huì)代表都能積極地參與到研討中來(lái)，很有研究熱情和敬業(yè)精神。他說(shuō)，本次研討會(huì)上既有理論的思考、實(shí)踐的總結(jié)，還提出了許多前瞻性的研究，這些都深化了黨校教研人員對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示精神的理解和掌握，進(jìn)一步明確了黨?？蒲械哪繕?biāo)任務(wù)。

與會(huì)的黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)專家學(xué)者對(duì)會(huì)議給予了高度評(píng)價(jià)。有的學(xué)者認(rèn)為，會(huì)議召開的時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常好，非常及時(shí)，對(duì)各級(jí)黨校的教研人員學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想很有幫助，同時(shí)還把西南地區(qū)的黨校力量組織整合起來(lái)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮黨校作用、體現(xiàn)黨校作為起到了助推作用。有學(xué)者談到，通過(guò)會(huì)上聆聽(tīng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的發(fā)言很受啟發(fā)，對(duì)于基層的黨校教師來(lái)說(shuō)，接受了很多新的信息和知識(shí)，理論層面得到提升，視野得到開闊。有的學(xué)者認(rèn)為，會(huì)上的專家學(xué)者研究水平高，關(guān)于扶貧思想的研究非常深刻獨(dú)到，脫貧攻堅(jiān)工作中有許多共識(shí)性的問(wèn)題，通過(guò)專家學(xué)者的解讀，自己收獲很多，也明確了下一步努力的方向。還有的學(xué)者認(rèn)識(shí)到，通過(guò)參加這次會(huì)議，使自己深刻感悟到，黨校科研不是坐而論道，而是要走出校園、走進(jìn)實(shí)踐、走入基層，反映情況、發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，思考解決問(wèn)題的對(duì)策。也只有這樣，黨校的科研才會(huì)更有活力和生命力。

大家一致認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)工作，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述思想深邃、內(nèi)容博大精深，黨校（行政學(xué)院）要學(xué)習(xí)研究宣傳好習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)黨校（行政學(xué)院）的智慧和力量。