國(guó)家安全是維護(hù)人民利益的核心要義

　　國(guó)泰民安是人民最基本、最普遍的訴求和愿望，對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦、威脅或疾病的安全需求也是人類的本能欲望。美國(guó)著名學(xué)者馬斯洛把安全需求作為除了生理需求之外的基本需求，說(shuō)明安全需求在人的生命歷程中的基礎(chǔ)地位。如果將安全需要置于自然界和人的生存中考察，安全無(wú)疑是人類在漫長(zhǎng)的生存奮斗中積累和凝聚的普遍性觀念。人既是一種需求驅(qū)動(dòng)型動(dòng)物，也是一種安全保障性動(dòng)物。安全既是本能又是自覺(jué)。安全是人生存發(fā)展的首要條件，在人的本質(zhì)所蘊(yùn)含的自身需求中，安全與之相伴而行。在一定意義上，人類發(fā)展史也是人類需求發(fā)展與安全的歷史?，F(xiàn)代安全的意義還體現(xiàn)著人類的進(jìn)步精神，特別是在國(guó)家與社會(huì)層面，人類越來(lái)越把安全看作文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。安全感和安全觀念促使人類社會(huì)作為一個(gè)整體不斷向前發(fā)展，不斷追求安寧、和諧與幸福， 努力消除沖突、混亂與痛苦。正如黑格爾所講，安全作為一種普遍精神，是人類在和平的時(shí)候盡量謀求彼此福利的增進(jìn)，即使在戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候也要盡量減少破壞，明確發(fā)出“不能有戰(zhàn)爭(zhēng)”的禁令。安全猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺(jué)，失之則難存，它不僅源于人類的基本需求，也成為人類的終極需要和根本利益。

　　隨著人類文明的演進(jìn)，人類在自身的進(jìn)化中也不斷促進(jìn)著安全內(nèi)涵和外延的擴(kuò)大。人的安全感首先來(lái)自于國(guó)家保障的安全。國(guó)家、城邦的產(chǎn)生，在一定意義上也正是基于這種需要。中國(guó)古代思想家主張，“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立”。馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)認(rèn)為，國(guó)家不是從來(lái)就有的，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生交織著不同利益的斗爭(zhēng)，但其作為上層建筑，都被賦予對(duì)外對(duì)內(nèi)兩種職能。社會(huì)主義國(guó)家把實(shí)行人民民主專政作為保證人民當(dāng)家作主的基本職能，也是國(guó)家安全之內(nèi)涵所在。國(guó)家安全主要是國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、領(lǐng)土統(tǒng)一和完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。這種國(guó)家安全不僅是全體人民追求的目標(biāo)，也是國(guó)家發(fā)展的重要基石和人民福祉的根本保障。從“利莫大于治，害莫大于亂”的中國(guó)古訓(xùn)，到當(dāng)今世界一些國(guó)家和地區(qū)深陷戰(zhàn)火和苦難的悲慘景象，再到近年來(lái)恐怖主義帶來(lái)的巨大危害和當(dāng)下新冠肺炎疫情蔓延給各國(guó)人民造成的深重災(zāi)難，都深刻地啟示我們：沒(méi)有國(guó)家安全的基礎(chǔ)和社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境，任何美好藍(lán)圖都是空中樓閣，任何人都將一事無(wú)成。這也同樣印證了古希臘哲學(xué)家德謨克利特所言：“一個(gè)治理得很好的國(guó)家是最可靠的庇護(hù)所，其中有著一切。如果它安全，就一切都安全；而如果它被毀壞了，就一切都被毀壞了?！?/span>

　　國(guó)家是由人民（居民）、領(lǐng)土和政權(quán)等基本要素組成的政治共同體。其中任何一個(gè)構(gòu)成要素遭遇危險(xiǎn)或受到威脅，都表明國(guó)家安全處于危機(jī)狀態(tài)。在現(xiàn)代國(guó)家安全體系中，人民安全是最基本最核心的安全，政權(quán)安全和制度安全是最根本的安全?；舨妓乖鴱?qiáng)調(diào)，“人民的安全是最高的法律”?！皣?guó)以民為安危”“民惟邦本，本固邦寧”，也是這個(gè)道理。一方面，人民是維護(hù)國(guó)家安全的力量源泉。國(guó)家安全的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的依靠，沒(méi)有了人民的支持，國(guó)家安全就是無(wú)本之木、無(wú)源之水。另一方面，維護(hù)國(guó)家安全就是要維護(hù)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，讓人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全得到保障，各項(xiàng)基本權(quán)利得到保護(hù)，尊嚴(yán)和價(jià)值受到尊重，從而為人的自由而全面發(fā)展開辟通衢大道。馬克思曾告誡：“我們只要熟悉一下英國(guó)第一次對(duì)中國(guó)進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)，也就是熟悉一下昨天發(fā)生的事件就夠了?！苯腥A民族內(nèi)憂外患，飽受帝國(guó)列強(qiáng)欺壓的歷史，是我們永遠(yuǎn)不能忘卻的“紀(jì)念”，更是我們的警世鐘。同樣，蘇共亡黨和蘇聯(lián)解體的沉痛教訓(xùn)仿佛就在昨天，始終是我們的清醒劑?！氨Ｐl(wèi)社稷和家園”，永遠(yuǎn)是維護(hù)中華民族生存和發(fā)展的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　維護(hù)國(guó)家安全是我黨治國(guó)理政的頭等大事

　　維護(hù)國(guó)家安全與人民根本利益是一致的。江山就是人民，人民就是江山。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，保證國(guó)家安全是頭等大事。”中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就義無(wú)反顧地肩負(fù)起民族救亡圖存、爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史使命。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，安而不忘危，治而不忘亂，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，保證了紅色江山代代相傳。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，在偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，遵循人民意志、回應(yīng)人民期待、激發(fā)人民創(chuàng)造，由黨來(lái)指揮、黨來(lái)決策、黨來(lái)部署，總體推進(jìn)統(tǒng)攬發(fā)展和安全、外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全的國(guó)家安全全局，既運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全實(shí)力基礎(chǔ)，又塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，既立足當(dāng)下防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)化體系能力建設(shè)，既在變局中保持定力，又在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、確保中華民族偉大復(fù)興不被滯緩打斷提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　維護(hù)國(guó)家安全，必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持以全球思維謀篇布局。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，越來(lái)越多的人認(rèn)為中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。這是中國(guó)為世界安全穩(wěn)定作出的重要貢獻(xiàn)。我們也深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的發(fā)展需要一個(gè)安全穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)不可能在一個(gè)亂哄哄的世界里發(fā)展起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，人類共同生活在同一個(gè)地球上，安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性更加突出，各國(guó)可謂安危與共、唇齒相依。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。那些只顧本國(guó)安全而罔顧其他國(guó)家安全、犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全的行為，不僅是不可取的，而且最終會(huì)貽害自己。中國(guó)共產(chǎn)黨也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。作為維護(hù)世界和平與安全的重要力量，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)本國(guó)安全的同時(shí)，始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，積極承擔(dān)維護(hù)國(guó)際和地區(qū)安全的責(zé)任，同世界各國(guó)一起分享安全治理的經(jīng)驗(yàn)，為全球安全治理貢獻(xiàn)智慧和力量，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展，努力建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界，充分彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

　　任何發(fā)展道路都不會(huì)一帆風(fēng)順，我們中華民族偉大復(fù)興越是接近奮斗目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多。近年來(lái)及這次世界疫情暴發(fā)以來(lái)的事實(shí)更讓我們認(rèn)識(shí)到，國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位。這一點(diǎn)，我們比過(guò)去看得更清楚了。西方一些國(guó)家用什么人權(quán)、什么社會(huì)主義制度不合理、不合法當(dāng)作幌子，實(shí)際上是要損害我們的國(guó)權(quán)。搞強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家根本沒(méi)有資格講人權(quán)，他們已經(jīng)傷害了世界上多少人的人權(quán)。面對(duì)中國(guó)和平發(fā)展不可阻擋的歷史大勢(shì)，美國(guó)一些政客的戰(zhàn)略焦躁癥集中爆發(fā)，不斷強(qiáng)化霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的戰(zhàn)略慣性，將自身國(guó)家安全利益凌駕于全球共同安全和國(guó)際法之上，用國(guó)內(nèi)法對(duì)他國(guó)實(shí)施長(zhǎng)臂管轄權(quán)，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，從政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交、軍事等方面實(shí)施戰(zhàn)略圍堵，妄圖以此滯緩我國(guó)的發(fā)展。近一段時(shí)間以來(lái)，美西方一些政客掀起一股股對(duì)華輿論戰(zhàn)、抹黑戰(zhàn)逆流，惡意歪曲中國(guó)的發(fā)展成就，污蔑中國(guó)抗疫的成功努力和對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)，四處傳播“政治病毒”，把自身抗疫不力“甩鍋”中國(guó)，甚至異想天開復(fù)制“庚子賠款”，勒索敲詐“濫訴索賠”。但是百年的民族屈辱已成過(guò)往，新時(shí)代的中國(guó)決不會(huì)讓歷史重演。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的，“凡是危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要來(lái)了，我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，而且必須取得斗爭(zhēng)勝利”。這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人維護(hù)國(guó)家安全和人民根本利益的莊嚴(yán)承諾，更是錚錚誓言。

　　維護(hù)國(guó)家安全是“一國(guó)兩制”的根本保障

　　維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在。新中國(guó)的成立，結(jié)束了祖國(guó)大陸四分五裂的局面，人民所厭惡的國(guó)家分裂和混亂的局面已經(jīng)一去不復(fù)返了。香港和澳門的回歸完成了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要一步，也是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的重要成就。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘一國(guó)兩制’的提出首先是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。在中英談判時(shí)期，我們旗幟鮮明提出主權(quán)問(wèn)題不容討論。香港回歸后，我們更要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是順乎民意、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，確?！耙粐?guó)兩制”方針行穩(wěn)致遠(yuǎn)的制度安排，合情合理合法，勢(shì)在必行。今天中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國(guó)家統(tǒng)一的歷史大勢(shì)無(wú)法阻擋，我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。

　　“一國(guó)兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。在“一國(guó)兩制”框架下，“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)?！耙粐?guó)”是根，根深才能葉茂；“一國(guó)”是本，本固才能枝榮。維護(hù)國(guó)家安全就要堅(jiān)定維護(hù)這個(gè)“前提”，這也是包括香港同胞在內(nèi)的中國(guó)人民的根本利益。丟掉了這個(gè)前提，“香港會(huì)是怎樣？香港的繁榮和穩(wěn)定也會(huì)吹的”。正因?yàn)槲覀兏愕氖侵袊?guó)特色社會(huì)主義，才有“一國(guó)兩制”，才可以允許兩種制度存在。1987年鄧小平在會(huì)見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，還有一個(gè)問(wèn)題必須說(shuō)明：不要以為香港的事情全由香港人來(lái)管，中央一點(diǎn)都不管。這是不行的，這種想法不實(shí)際。中央確實(shí)是不干預(yù)特別行政區(qū)具體事務(wù)，也不需要干預(yù)?！暗?，特別行政區(qū)是不是也會(huì)發(fā)生危害國(guó)家根本利益的事情呢？難道就不會(huì)出現(xiàn)嗎？那個(gè)時(shí)候，北京過(guò)問(wèn)不過(guò)問(wèn)？難道香港就不會(huì)出現(xiàn)損害香港根本利益的事情？能夠設(shè)想香港就沒(méi)有干擾，沒(méi)有破壞力量嗎？我看沒(méi)有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權(quán)力都放棄了，就可能會(huì)出現(xiàn)一些混亂，損害香港的利益?！奔偃纭耙严愀圩兂梢粋€(gè)在‘民主’的幌子下反對(duì)大陸的基地，怎么辦？那就非干預(yù)不行”。不能讓香港再亂下去，這當(dāng)然是對(duì)中國(guó)自己負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)全世界全人類負(fù)責(zé)。

　　維護(hù)香港的安全穩(wěn)定是維護(hù)國(guó)家安全的重要組成部分。近年來(lái)尤其自2019年發(fā)生“修例風(fēng)波”以來(lái)，反中亂港勢(shì)力與外部敵對(duì)勢(shì)力勾連合流、甚囂塵上，“港獨(dú)”和激進(jìn)分裂分子日益猖獗，暴力恐怖活動(dòng)令人發(fā)指，顛覆國(guó)家政權(quán)的氣焰愈發(fā)囂張。加快推動(dòng)香港國(guó)安立法，日趨緊迫、迫在眉睫?！度珖?guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》不僅是警告書，更是降妖除魔、保護(hù)人民的法器。在這個(gè)民族大義和歷史潮流面前，一切分裂祖國(guó)的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會(huì)受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰！中國(guó)人民有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國(guó)家的活動(dòng)！歷史終將證明，就國(guó)家安全為香港立法，一定會(huì)成為推動(dòng)香港繁榮發(fā)展的新起點(diǎn)，成為見證“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐的重要里程碑。

　　國(guó)家安全重于泰山，人民利益高于一切。國(guó)家安全只能由我們爭(zhēng)取得來(lái)，而不是向誰(shuí)乞求得來(lái)。只有依靠人民，同一切所謂“世界警察”“人權(quán)衛(wèi)士”和分裂分子進(jìn)行斗爭(zhēng)，才能有效維護(hù)國(guó)家安全、保衛(wèi)和平！