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甄占民:強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)政治學(xué)校意識(shí) 走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣

發(fā)布時(shí)間:2020-08-06作者:來源:《中國(guó)黨政干部論壇》 作者:甄占民分享到:
  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,對(duì)加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示和重大決策部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí)教育,是中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要部署,也是深化巡視整改工作、落實(shí)黨校姓黨根本原則的實(shí)際舉措。
  一、何為政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣  
  了解事物本身,是認(rèn)識(shí)事物的第一步。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,最基本的是回到問題原點(diǎn),弄清這些重要概念、重大要求的基本內(nèi)涵和基本指向。  
 ?。ㄒ唬┥钊肜斫夂桶盐照螜C(jī)關(guān)意識(shí)的基本內(nèi)涵
  對(duì)于什么是政治機(jī)關(guān)和政治機(jī)關(guān)意識(shí),習(xí)近平總書記作過非常精辟的闡述。他在對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示中談到,“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)”。在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,他又明確提出,各部門各單位是貫徹黨的理論和路線方針政策“第一棒”和“最先一公里”,必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、“一把手”做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表,同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明確政治態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律。這些重要論述,已經(jīng)從實(shí)現(xiàn)黨的政治使命、落實(shí)治國(guó)理政政治責(zé)任的全局高度,深刻闡明了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“政治機(jī)關(guān)”的基本屬性、地位作用和加強(qiáng)政治建設(shè)的努力方向、實(shí)踐要求,也為我們認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)的內(nèi)涵、外延提供了重要指引。
  對(duì)于政治機(jī)關(guān)的提法,人們經(jīng)常用到,但多指軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、政法部門的政治機(jī)關(guān)等。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,政治機(jī)關(guān)制度就已在軍隊(duì)中形成,并一直延續(xù)下來。對(duì)于黨的工作機(jī)關(guān),也常常叫作政治機(jī)關(guān),2017年3月黨中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》就明確規(guī)定:“黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)?!本驼ú块T來說,一直有政治部門的設(shè)置,分管的是政治、思想、組織人事方面的工作。
  馬克思主義經(jīng)典作家和黨的領(lǐng)袖對(duì)于政治機(jī)關(guān)問題有不少直接或間接論述。馬克思當(dāng)年在談到巴黎公社時(shí)就講到,“工人階級(jí)同時(shí)也知道,通過公社的政治組織形式,可以立即向前大步邁進(jìn)”。列寧也曾講過,黨要履行自己的職責(zé),就必須按照高度集中的方式組織起來,使黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)。1937年10月,毛澤東同志在同英國(guó)記者談話、回顧國(guó)共合作進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)及其以后的有關(guān)情況時(shí)就談到:“那時(shí)軍隊(duì)設(shè)立了黨代表和政治部,這種制度是中國(guó)歷史上沒有的,靠了這種制度使軍隊(duì)一新其面目,一九二七年以后的紅軍以至今日的八路軍,是繼承了這種制度而加以發(fā)展的。”1944年4月,他在審閱一份軍隊(duì)政治工作報(bào)告時(shí)也鮮明指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨從它參加與領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民族民主革命以來,從它參加與領(lǐng)導(dǎo)為這個(gè)民族民主革命而戰(zhàn)的革命軍隊(duì)以來,就創(chuàng)設(shè)了并發(fā)展了軍隊(duì)中的革命的政治工作”。
  我們黨在全國(guó)執(zhí)政以后,一直高度重視政治建設(shè)。幾代領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)政治是統(tǒng)帥、是靈魂、是大局,強(qiáng)調(diào)“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”,“到什么時(shí)候都得講政治”等重大思想觀點(diǎn)。但就實(shí)際情況來看,無論是黨的政治建設(shè)、執(zhí)政活動(dòng),還是國(guó)家政權(quán)建設(shè)、政治運(yùn)行,又都是通過黨的工作機(jī)關(guān)、國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)來實(shí)施的。也可以說,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是政治上層建筑的核心部分、關(guān)鍵部位,是社會(huì)政治活動(dòng)最集中、最經(jīng)常的地方,一切重大政治活動(dòng)、重大政治關(guān)系、重大政治現(xiàn)象,都與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有密切關(guān)系。
  從理論、歷史和實(shí)踐相聯(lián)系的角度來看,習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“首先是政治機(jī)關(guān)”的重要論斷,同馬克思主義經(jīng)典作家和黨的領(lǐng)袖的有關(guān)思想一脈相承,同黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史實(shí)踐一脈相承,也是立足中央和國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)定位作出的新的精辟論斷,是對(duì)馬克思主義政治建設(shè)思想的新發(fā)展、新貢獻(xiàn)。
  通過文獻(xiàn)考察和回顧分析可以看出,政治機(jī)關(guān)就是以黨的政治綱領(lǐng)、政治使命為遵循,在實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨治國(guó)理政中起“四梁八柱”作用的部門。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理解政治機(jī)關(guān)意識(shí),就是與這樣的特殊性質(zhì)、特殊地位相適應(yīng)的特殊意識(shí)。具體而言,就是在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí),牢記政治責(zé)任、履行政治使命、發(fā)揮政治功能的意識(shí),堅(jiān)守正確政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路的意識(shí)。集中起來說,就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的意識(shí)。
  (二)深入理解和把握政治學(xué)校意識(shí)的基本內(nèi)涵
  強(qiáng)調(diào)政治學(xué)校意識(shí),是在樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨校的功能來強(qiáng)調(diào)的。建立政治學(xué)校,是我們黨的偉大創(chuàng)舉。早在建黨初期,我們黨就曾建議和幫助孫中山創(chuàng)辦黃埔軍校,還建立了湖南自修大學(xué)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所等學(xué)校。延安時(shí)期,黨恢復(fù)和創(chuàng)辦了中央黨校、抗大、陜北公學(xué)等一批學(xué)校。這些學(xué)校無一不是以政治要求為核心內(nèi)容。比如,對(duì)于中央黨校,毛澤東同志強(qiáng)調(diào),辦黨校“就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步,使我們黨更加統(tǒng)一”。
  習(xí)近平同志擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)期間,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持黨校辦學(xué)的政治方向,要把提高干部思想政治素質(zhì)作為第一位的任務(wù)。2015年習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上,集中論述了黨校姓黨、政治方向問題,強(qiáng)調(diào)“黨校是學(xué)校,但不是普通學(xué)校,而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校,政治上必須有更高要求”?!安皇瞧胀▽W(xué)?!?,點(diǎn)明了政治學(xué)校的特殊性。2019年12月,陳希校長(zhǎng)在全國(guó)黨校(行政學(xué)院)校(院)長(zhǎng)會(huì)議上也明確指出:“黨校(行政學(xué)院)是黨的政治學(xué)校,理應(yīng)在講政治上作表率”。講到政治學(xué)校,不僅中國(guó)有,許多國(guó)外的政黨、政府都有,只不過是政治不同罷了。 
  政治學(xué)校不是普通學(xué)校,而是以政治為統(tǒng)領(lǐng)、以政治為主課、以政治育人化人的特殊學(xué)校。與此相聯(lián)系,我們強(qiáng)調(diào)的政治學(xué)校意識(shí),就是勇?lián)问姑?、發(fā)揮政治功能的高度自覺,堅(jiān)持黨校姓黨根本原則、堅(jiān)守正確辦學(xué)方向的高度自覺,把“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求貫穿于辦學(xué)治校方方面面的高度自覺。
  討論什么是政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),還可以聯(lián)系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)的現(xiàn)實(shí)工作來分析。今年以來,圍繞應(yīng)對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,校(院)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,抓得早、抓得實(shí)、抓得細(xì),織牢聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng),至今保持了校(院)兩個(gè)校區(qū)、三個(gè)辦公區(qū)、三個(gè)集中家屬區(qū)“零感染”紀(jì)錄。更為重要的是,校(院)聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為。在教學(xué)上,有針對(duì)性地調(diào)整課程設(shè)置;在科研上,注重結(jié)合疫情防控形勢(shì)設(shè)置科研選題,加大決策咨詢工作力度;在理論宣傳上,鼓勵(lì)廣大教研人員及時(shí)推出研究成果,發(fā)出黨校聲音。這些實(shí)際行動(dòng),就是黨校人政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí)的生動(dòng)詮釋。 
 ?。ㄈ┥钊肜斫夂桶盐兆吆蜜`行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的基本內(nèi)涵
  所謂第一方陣,就是走在最前面、起到標(biāo)桿作用的隊(duì)伍。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近、服務(wù)黨中央最直接,是輔助黨中央治國(guó)理政的第一梯隊(duì)。特殊地位決定特殊擔(dān)當(dāng)。作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的一員,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)帶頭樹立政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),就要求我們?cè)谡谓ㄔO(shè)上嚴(yán)要求、作表率,在政治言行上高標(biāo)準(zhǔn)、作示范,在維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上帶好頭、作標(biāo)桿。
  二、為何要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣
  深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的系列重要論述,結(jié)合黨和黨校發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,這是立足保持黨和國(guó)家江山本色、立足中央和國(guó)家機(jī)關(guān)功能定位、立足國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化,提出的一個(gè)具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量和極強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的政治要求。概括起來,就是本色使命使然、形勢(shì)發(fā)展使然。
  (一)就本色使命來說,這是保持馬克思主義政黨政治本色、履行各部門職責(zé)使命的必然要求
  任何政黨都是政治組織,講政治是政黨的本分。馬克思主義政黨的先進(jìn)性,根本體現(xiàn)為政治上的先進(jìn)性。習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)上鮮明指出:“我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒有強(qiáng)有力的政治保證,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。我國(guó)曾經(jīng)有過政治掛帥、搞‘階級(jí)斗爭(zhēng)為綱’的時(shí)期,那是錯(cuò)誤的。但是,我們也不能說政治就不講了、少講了,共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎?”現(xiàn)在全世界研究中國(guó)問題,首先關(guān)注的是中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”。答案有很多,說到底是因?yàn)槲覀凕h具有崇高的政治理想、純潔的政治品質(zhì)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律。有了政治上的先進(jìn)性,就能凝聚起攻堅(jiān)克難的磅礴力量。
  中央和國(guó)家機(jī)關(guān)位居國(guó)家治理體系的中樞,政治地位得天獨(dú)厚,政治權(quán)力非同尋常,政治影響力極為特殊。習(xí)近平總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家政治生活中重要地位的闡述,可概括為“五個(gè)第一”:一是“首先是政治機(jī)關(guān)”,這是講第一定位;二是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的“第一棒”、“最先一公里”,這是講第一作用;三是黨員干部“都是黨的干部、組織的人”,這是講第一身份;四是“第一職責(zé)是為黨工作”,這是講第一職責(zé);五是“踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的第一方陣”,這是講最終落腳點(diǎn)。這“五個(gè)第一”,具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
  就實(shí)際情況來說,不少部門都掌握著“印把子”、“筆桿子”、“刀把子”、“錢袋子”、“官帽子”,黨的執(zhí)政骨干也多集中于此。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一舉一動(dòng),都直接關(guān)乎黨執(zhí)政根基的穩(wěn)固程度,直接關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)走勢(shì)。特別是在重大歷史關(guān)頭、黨的重大決策部署的確立實(shí)施過程中,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的政治立場(chǎng)、政治表現(xiàn)更具有決定性的影響和作用。這在黨和國(guó)家發(fā)展史上得到充分證明。以這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革來說,為什么能在較短時(shí)間內(nèi)改革到位?除了黨中央的決策正確,重要的一點(diǎn)就是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四個(gè)意識(shí)”的增強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”自覺性的提升,就是廣大黨員干部講政治、顧大局。特殊地位作用、特殊職責(zé)使命,決定了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)必須在講政治上帶好頭,在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上作表率。
  從中央黨校來說,從創(chuàng)立到現(xiàn)在,也都是與實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的政治使命、提升國(guó)家治理水平緊密相連的。黨校從一成立就帶著鮮明政治色彩,具有深厚的政治基因。延安時(shí)期,黨校是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重要陣地,中央就是依靠黨校這個(gè)陣地帶動(dòng)全黨的整風(fēng)。新中國(guó)成立后尤其是改革開放以來,黨校的辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大,作用發(fā)揮得更充分。為適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局,國(guó)家行政學(xué)院于1994年應(yīng)運(yùn)而生,培養(yǎng)了一大批高中級(jí)國(guó)家公務(wù)員和高層次行政管理及政策研究人才?;赝麣v史,黨校(行政學(xué)院)始終緊跟黨的步伐,把講政治、教政治作為貫穿辦學(xué)治校活動(dòng)的靈魂和主線。歷史也反復(fù)證明,黨校姓黨,因黨而立、為黨而存,黨興黨校興、黨強(qiáng)黨校強(qiáng),政治性是校(院)的第一屬性、第一要求。
  黨中央組建新的中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院),出發(fā)點(diǎn)就是“全面加強(qiáng)黨對(duì)干部培訓(xùn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃干部培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌部署重大理論研究,統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)黨校(行政學(xué)院)工作”。黨中央賦予新的中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)一個(gè)學(xué)校、一個(gè)陣地、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)智庫“四位一體”的職能定位,這些職能定位中的前綴和定語都是“黨的”特殊標(biāo)識(shí),都重在強(qiáng)調(diào)校(院)的基本職能與實(shí)現(xiàn)黨的政治使命有關(guān),都重在強(qiáng)調(diào)校(院)在黨的政治建設(shè)中所應(yīng)發(fā)揮的重要而特殊的作用。這就意味著校(院)沒有脫離政治的單純業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的抽象政治;這就要求校(院)必須強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。
 ?。ǘ┚托蝿?shì)發(fā)展來說,這是我們用好新的歷史機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的緊迫要求
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要胸懷兩個(gè)大局:一個(gè)是世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。今年以來,大變局的“變”字體現(xiàn)得更為明顯。新冠肺炎疫情是只“黑天鵝”,對(duì)國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,世界的不穩(wěn)定性、不確定性更加突出。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,是在世界大變局的環(huán)境下展開的?!皟蓚€(gè)大局”相互交匯、相互作用,使我國(guó)面臨風(fēng)險(xiǎn)之多、考驗(yàn)之大前所未有。
  在所有風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)當(dāng)中,政治風(fēng)險(xiǎn)帶有根本性,關(guān)系到黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和總體國(guó)家安全。2019年1月,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中,所強(qiáng)調(diào)的第一個(gè)方面就是要防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。如果再聯(lián)系當(dāng)今世界范圍內(nèi)資本主義和社會(huì)主義兩條道路、兩種制度、兩套價(jià)值觀念的矛盾和對(duì)立,聯(lián)系美國(guó)對(duì)我戰(zhàn)略上的圍堵、發(fā)展上的牽制、形象上的丑化,聯(lián)系香港修例風(fēng)波和香港國(guó)安法出臺(tái)前后的種種斗爭(zhēng)等,就能對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)更為清醒的認(rèn)識(shí)。防范化解政治風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家政治和政權(quán)安全,對(duì)全黨是一個(gè)緊迫任務(wù),對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提出了更高要求。 
  近幾年來,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)高度重視政治建設(shè),黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的自覺性明顯提高,在堅(jiān)持黨校姓黨、從嚴(yán)治校、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面發(fā)生了根本性變化,校風(fēng)學(xué)風(fēng)持續(xù)向好。但從中央巡視反饋的意見和各方面反映的情況看,個(gè)別人政治意識(shí)淡漠問題依然存在,有的問題還十分嚴(yán)重,影響極為惡劣。人們常說“一俊遮百丑”,但對(duì)于黨校人來說,如果出了政治方面的問題,那就是“一丑遮百俊”,是最具殺傷力、最毀形象的問題。保證校(院)事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,仍是一個(gè)十分重大而緊迫的課題。
  三、如何強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣
  知行統(tǒng)一,行勝于言。分析思考“是什么”“為什么”,最終還是為了明確“做什么”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,涉及思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉等諸多方面,是一個(gè)不斷固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的長(zhǎng)期過程。
 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握走好“第一方陣”的核心要義
  做到“兩個(gè)維護(hù)”,要從理論上講、邏輯上講,更要從政治上看、從實(shí)踐上看,只有這樣才能切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和情感自覺。黨的十八大以來,黨和國(guó)家所以能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外局勢(shì),取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心堅(jiān)強(qiáng)有力,在于堅(jiān)持和加強(qiáng)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
  在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、指揮若定,全國(guó)上下形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面來講,疫情無疑對(duì)所有國(guó)家都帶來了不小的沖擊和影響,但從精神文化層面來講,這是中國(guó)走向“強(qiáng)起來”道路上的一次精神升華,大大激發(fā)了中國(guó)人的制度自信和民族自豪感。在中外抗疫的生動(dòng)對(duì)比中,中國(guó)人民更加深刻地感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民至上價(jià)值理念的執(zhí)著堅(jiān)守,更加深刻地感受到黨中央的政治駕馭力、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和強(qiáng)大感召力。
  用當(dāng)年毛主席的話講,黨校是“喊看齊”的地方?!八膫€(gè)意識(shí)”中的看齊意識(shí),最早是習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上提出來的,他提出,“不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn),一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊”。他還強(qiáng)調(diào),“黨校是教育培訓(xùn)干部的地方,必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,而且要做得更好。在這上面出了問題,那就是方向性問題”。堅(jiān)持黨校姓黨,做政治過硬的黨校人,關(guān)鍵是把過硬的政治標(biāo)準(zhǔn)立起來,在“兩個(gè)維護(hù)”上樹立更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求。
  踐行“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)黨校人來說,重要的是把“看齊”、“做齊”和“說齊”統(tǒng)一起來?!翱待R”是前提,必須經(jīng)常同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,防止大局大勢(shì)大事不清,在自說自話中跑偏走調(diào)?!白鳊R”是目的,身體力行、見諸行動(dòng)才是真講政治?!罢f齊”是職責(zé),不少人都是靠在課堂上說、媒體上說、著作中說來安身立命的,這方面的檢驗(yàn)最常見,應(yīng)特別予以注意,時(shí)刻注意避免影響黨的形象、黨校形象。
 ?。ǘ┎粩嗌罨碚搶W(xué)習(xí),筑牢走好“第一方陣”的思想根基
  理論清醒才能政治堅(jiān)定,思想先行才能行動(dòng)在前?!暗谝环疥嚒币笊眢w走在前,這是外在表現(xiàn);更要求思想走在前,這是內(nèi)核支撐。思想走在前,就得學(xué)習(xí)走在前。習(xí)近平總書記指出:“掌握馬克思主義理論的深度,決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度?!弊吆蜜`行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,必須把學(xué)好馬克思主義理論作為基本功,尤其要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義引領(lǐng)方向、固本培元。
  黨校人在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上具有“雙重使命”:既要自身學(xué)好用好,又要幫助別人學(xué)好用好,特別是要通過“講好”提高黨員干部學(xué)習(xí)貫徹的自覺性?!半p重使命”自然要求學(xué)得更多、鉆得更深、做得更實(shí)。現(xiàn)在學(xué)員的思想理論水平越來越高,如果我們不能走在前列,就可能形成“倒掛”現(xiàn)象。假如我們停留在一般化、淺層次的解讀闡釋上,就難以擔(dān)當(dāng)“雙重使命”之重任。
  要深入研究這一思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。理論的意義和價(jià)值在于原創(chuàng)性,原創(chuàng)性貢獻(xiàn)越大則意義作用就越深遠(yuǎn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,核心支撐是理論上創(chuàng)新創(chuàng)造,這也是劃時(shí)代理論引領(lǐng)偉大實(shí)踐的思想源泉所在。也只有建立起對(duì)這一理論創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值的高度認(rèn)同,才能真正增強(qiáng)把課講好的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,引領(lǐng)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入研究這一思想對(duì)發(fā)展馬克思主義的重要理論貢獻(xiàn),推出更多有深度、高質(zhì)量的研究成果。
  要深入研究這一思想的理論體系。任何一種思想學(xué)說都有其系統(tǒng)性?!鞍藗€(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論框架的“四梁八柱”。黨中央同意印發(fā)的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》明確指出,這一思想已經(jīng)“形成了系統(tǒng)科學(xué)的理論體系”,而且對(duì)此進(jìn)行了邏輯化、系統(tǒng)化闡述。能否在已有基礎(chǔ)上,作出更進(jìn)一步的研究,從更具邏輯化、系統(tǒng)化的角度闡明這一思想的基本內(nèi)容,這也是一個(gè)十分緊迫的問題。
  (三)加強(qiáng)日常黨性鍛煉,強(qiáng)化走好“第一方陣”的黨性支撐
  政治的背后是黨性,黨性強(qiáng)才會(huì)政治強(qiáng),黨性純潔才會(huì)政治純潔。作為黨性鍛煉的大熔爐,黨校是講黨性、煉黨性的地方。身教重于言教,學(xué)員來這里接受黨性教育,不僅聽你怎么說,更看你怎么做,而且是用放大鏡、顯微鏡來看,一旦有言行不一的行為,影響是不可逆的。
  在實(shí)際工作和生活中,廣大教職工在黨性修養(yǎng)、師德師風(fēng)、道德品行方面表現(xiàn)很好,體現(xiàn)了黨校人的風(fēng)采。但這并不意味著所有人都做好了,我們身邊不時(shí)發(fā)生的這樣那樣的問題,也說明校(院)不是無菌倉,教職工也不具備天然免疫力。
  習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起;要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨校的工作、黨校的生活、黨校人的交往,從某種程度上講,時(shí)時(shí)處處都在過組織生活、政治生活。必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,重視日常黨內(nèi)生活的歷練,用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,特別是要堅(jiān)持真誠對(duì)待他人,真提意見、提真意見,真心誠意幫助他人解決問題、改進(jìn)提高,不搞庸俗哲學(xué)、好人主義。
  學(xué)高為師,身正為范。黨校教師為黨的高中級(jí)干部授課,應(yīng)有更高的品行風(fēng)范。因?yàn)榻處煹膸煹聨燂L(fēng),直接影響著學(xué)員,決定著校(院)工作的質(zhì)量和成色。作為執(zhí)政者之師,必須立志做真學(xué)問、做大學(xué)問,自覺把個(gè)人追求同國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福緊密聯(lián)系起來,在為黨的事業(yè)育人才、為黨和人民做學(xué)問的孜孜探索中,成就自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、贏得尊重。
 ?。ㄋ模┳⒅貒?yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)守走好“第一方陣”的政治底線
  厚植理論學(xué)養(yǎng)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)是高線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩是底線。高線無止境,要不斷努力追求;底線有邊界,絕不允許突破觸碰。
  嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記明確提出:“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?!睂?duì)校(院)而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律很重要的就是做到“學(xué)術(shù)探索無禁區(qū),黨校講壇有紀(jì)律”。習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上還鮮明指出:“我們說學(xué)術(shù)探索無禁區(qū),黨校講課有紀(jì)律,但‘無禁區(qū)’也不是絕對(duì)的,反對(duì)四項(xiàng)基本原則的言行,違反黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤觀點(diǎn),無論公開還是私下里,在黨校都是不允許的。這是黨的政治紀(jì)律,黨校必須模范遵守。”這段話講得很有分量,十分透徹,值得我們時(shí)刻牢記,時(shí)刻保持應(yīng)有的警醒。
  嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,必須嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)思潮的辨析,深入批駁西方“憲政民主”、“普世價(jià)值”、歷史虛無主義等思潮。這些思潮所內(nèi)含的政治理論、政治制度,同我們立黨立國(guó)的帶有根本性的東西南轅北轍,實(shí)質(zhì)是否定馬克思主義的指導(dǎo)地位,否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。對(duì)此,必須保持清醒,嚴(yán)守黨的宣傳紀(jì)律,防止落入別人的“政治陷阱”“話語陷阱”,防止錯(cuò)誤思想干擾改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
  嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,還要嚴(yán)守組織紀(jì)律。組織紀(jì)律一旦松弛,黨就會(huì)一盤散沙。組織紀(jì)律包括很多內(nèi)容,校(院)就教職工外出講課、接受媒體和網(wǎng)絡(luò)采訪、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)(境)報(bào)備等方面出臺(tái)了不少制度規(guī)范,都是剛性規(guī)定,需要每一位同志認(rèn)真遵守。
 ?。ㄎ澹┱J(rèn)真落實(shí)主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行走好“第一方陣”的使命擔(dān)當(dāng)
  講政治是具體的。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好第一方陣,說到底是要落實(shí)好主責(zé)主業(yè),完成好黨中央賦予的職責(zé)使命。
  中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)的主責(zé)主業(yè)是黨的理論教育和黨性教育,重中之重就是做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“三進(jìn)”工作。在“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革的推動(dòng)下,校(院)群策群力、集中發(fā)力、精準(zhǔn)用力,打造了一批樣板課,授課質(zhì)量和水平不斷提升。與此同時(shí),思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢等方面工作也取得明顯成效。落實(shí)好校(院)職能,需要教研部門、行政部門、教輔部門、后勤服務(wù)部門各司其職、緊密配合,也需要每一位教職工全面提升能力本領(lǐng),不斷展現(xiàn)新的更大作為。
  有格局才能站得高、看得遠(yuǎn),才會(huì)不糾結(jié)于眼前、不糾結(jié)于個(gè)人,正確處理名與利、“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系。從地理學(xué)范疇看,地球的自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn)是同時(shí)進(jìn)行的,但是自轉(zhuǎn)必須圍繞公轉(zhuǎn)。這個(gè)道理同樣適用于工作領(lǐng)域,應(yīng)堅(jiān)持公轉(zhuǎn)優(yōu)先,以公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn),以自轉(zhuǎn)支持公轉(zhuǎn)。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)公轉(zhuǎn)不是說要停止自轉(zhuǎn),而是要把握好主次關(guān)系。校(院)提供了干事創(chuàng)業(yè)的巨大平臺(tái),就要聚集主責(zé)主業(yè),把自己分內(nèi)的事情做足做好。
  有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。一個(gè)人的價(jià)值感、存在感、成就感,主要來自于干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)踐。那些肯干事、能干事的人總是精神飽滿、精力充沛,充滿了正能量,原因就在于他們用昂揚(yáng)奮進(jìn)、積極作為的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)自己在敬業(yè)奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值。在其位就要謀其政、盡其責(zé),就要有所作為、有所創(chuàng)造,不負(fù)組織培養(yǎng),也不負(fù)職責(zé)使命。
  周恩來同志1957年5月在中華職業(yè)教育社立社40周年紀(jì)念會(huì)上講過:“活到老,學(xué)到老,改造到老。我自己也是這樣做的。停頓就是落后,落后就要思想生銹。共產(chǎn)黨員也是一樣?!睆?qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣,需要不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不停地改造自己、不停地改進(jìn)提高,在彰顯共產(chǎn)黨人的政治品格上不斷實(shí)現(xiàn)新的提升,在彰顯黨校人的政治覺悟上不斷展示新的氣象。
  〔本文系作者2020年7月9日在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)講授“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí)教育”專題黨課內(nèi)容,發(fā)表時(shí)有刪節(jié)〕
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