黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，對加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示和重大決策部署，反復(fù)強調(diào)中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識教育，是中央黨校（國家行政學(xué)院）深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神、加強黨的政治建設(shè)的重要部署，也是深化巡視整改工作、落實黨校姓黨根本原則的實際舉措。

一、何為政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣

了解事物本身，是認識事物的第一步。強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣，最基本的是回到問題原點，弄清這些重要概念、重大要求的基本內(nèi)涵和基本指向。

（一）深入理解和把握政治機關(guān)意識的基本內(nèi)涵

對于什么是政治機關(guān)和政治機關(guān)意識，習近平總書記作過非常精辟的闡述。他在對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示中談到，“中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈推進黨的政治建設(shè)”。在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，他又明確提出，各部門各單位是貫徹黨的理論和路線方針政策“第一棒”和“最先一公里”，必須牢固樹立政治機關(guān)意識，帶頭做到“兩個維護”，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、“一把手”做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律。這些重要論述，已經(jīng)從實現(xiàn)黨的政治使命、落實治國理政政治責任的全局高度，深刻闡明了中央和國家機關(guān)“政治機關(guān)”的基本屬性、地位作用和加強政治建設(shè)的努力方向、實踐要求，也為我們認識政治機關(guān)的內(nèi)涵、外延提供了重要指引。

對于政治機關(guān)的提法，人們經(jīng)常用到，但多指軍隊政治機關(guān)、黨的工作機關(guān)、政法部門的政治機關(guān)等。早在革命戰(zhàn)爭年代，政治機關(guān)制度就已在軍隊中形成，并一直延續(xù)下來。對于黨的工作機關(guān)，也常常叫作政治機關(guān)，2017年3月黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例（試行）》就明確規(guī)定：“黨的工作機關(guān)是黨實施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)?！本驼ú块T來說，一直有政治部門的設(shè)置，分管的是政治、思想、組織人事方面的工作。

馬克思主義經(jīng)典作家和黨的領(lǐng)袖對于政治機關(guān)問題有不少直接或間接論述。馬克思當年在談到巴黎公社時就講到，“工人階級同時也知道，通過公社的政治組織形式，可以立即向前大步邁進”。列寧也曾講過，黨要履行自己的職責，就必須按照高度集中的方式組織起來，使黨的中央機關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機構(gòu)。1937年10月，毛澤東同志在同英國記者談話、回顧國共合作進行革命戰(zhàn)爭及其以后的有關(guān)情況時就談到：“那時軍隊設(shè)立了黨代表和政治部，這種制度是中國歷史上沒有的，靠了這種制度使軍隊一新其面目，一九二七年以后的紅軍以至今日的八路軍，是繼承了這種制度而加以發(fā)展的?！?944年4月，他在審閱一份軍隊政治工作報告時也鮮明指出，“中國共產(chǎn)黨從它參加與領(lǐng)導(dǎo)中國民族民主革命以來，從它參加與領(lǐng)導(dǎo)為這個民族民主革命而戰(zhàn)的革命軍隊以來，就創(chuàng)設(shè)了并發(fā)展了軍隊中的革命的政治工作”。

我們黨在全國執(zhí)政以后，一直高度重視政治建設(shè)。幾代領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào)政治是統(tǒng)帥、是靈魂、是大局，強調(diào)“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”，“到什么時候都得講政治”等重大思想觀點。但就實際情況來看，無論是黨的政治建設(shè)、執(zhí)政活動，還是國家政權(quán)建設(shè)、政治運行，又都是通過黨的工作機關(guān)、國家政權(quán)機關(guān)來實施的。也可以說，中央和國家機關(guān)是政治上層建筑的核心部分、關(guān)鍵部位，是社會政治活動最集中、最經(jīng)常的地方，一切重大政治活動、重大政治關(guān)系、重大政治現(xiàn)象，都與中央和國家機關(guān)有密切關(guān)系。

從理論、歷史和實踐相聯(lián)系的角度來看，習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)“首先是政治機關(guān)”的重要論斷，同馬克思主義經(jīng)典作家和黨的領(lǐng)袖的有關(guān)思想一脈相承，同黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革的歷史實踐一脈相承，也是立足中央和國家機關(guān)性質(zhì)定位作出的新的精辟論斷，是對馬克思主義政治建設(shè)思想的新發(fā)展、新貢獻。

通過文獻考察和回顧分析可以看出，政治機關(guān)就是以黨的政治綱領(lǐng)、政治使命為遵循，在實施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨治國理政中起“四梁八柱”作用的部門。在此基礎(chǔ)上進一步理解政治機關(guān)意識，就是與這樣的特殊性質(zhì)、特殊地位相適應(yīng)的特殊意識。具體而言，就是在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識，牢記政治責任、履行政治使命、發(fā)揮政治功能的意識，堅守正確政治立場、政治方向、政治原則、政治道路的意識。集中起來說，就是堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的意識。

（二）深入理解和把握政治學(xué)校意識的基本內(nèi)涵

強調(diào)政治學(xué)校意識，是在樹立政治機關(guān)意識的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨校的功能來強調(diào)的。建立政治學(xué)校，是我們黨的偉大創(chuàng)舉。早在建黨初期，我們黨就曾建議和幫助孫中山創(chuàng)辦黃埔軍校，還建立了湖南自修大學(xué)、農(nóng)民運動講習所等學(xué)校。延安時期，黨恢復(fù)和創(chuàng)辦了中央黨校、抗大、陜北公學(xué)等一批學(xué)校。這些學(xué)校無一不是以政治要求為核心內(nèi)容。比如，對于中央黨校，毛澤東同志強調(diào)，辦黨?！熬褪且刮覀兺镜恼嗡胶屠碚撍教岣咭徊?，使我們黨更加統(tǒng)一”。

習近平同志擔任中央黨校校長期間，反復(fù)強調(diào)要始終堅持黨校辦學(xué)的政治方向，要把提高干部思想政治素質(zhì)作為第一位的任務(wù)。2015年習近平總書記在全國黨校工作會議上，集中論述了黨校姓黨、政治方向問題，強調(diào)“黨校是學(xué)校，但不是普通學(xué)校，而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校，政治上必須有更高要求”?！安皇瞧胀▽W(xué)?！?，點明了政治學(xué)校的特殊性。2019年12月，陳希校長在全國黨校（行政學(xué)院）校（院）長會議上也明確指出：“黨校（行政學(xué)院）是黨的政治學(xué)校，理應(yīng)在講政治上作表率”。講到政治學(xué)校，不僅中國有，許多國外的政黨、政府都有，只不過是政治不同罷了。 

政治學(xué)校不是普通學(xué)校，而是以政治為統(tǒng)領(lǐng)、以政治為主課、以政治育人化人的特殊學(xué)校。與此相聯(lián)系，我們強調(diào)的政治學(xué)校意識，就是勇?lián)问姑?、發(fā)揮政治功能的高度自覺，堅持黨校姓黨根本原則、堅守正確辦學(xué)方向的高度自覺，把“兩個維護”的政治要求貫穿于辦學(xué)治校方方面面的高度自覺。

討論什么是政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，還可以聯(lián)系中央黨校（國家行政學(xué)院）的現(xiàn)實工作來分析。今年以來，圍繞應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情，校（院）堅決貫徹落實黨中央決策部署，抓得早、抓得實、抓得細，織牢聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng)，至今保持了校（院）兩個校區(qū)、三個辦公區(qū)、三個集中家屬區(qū)“零感染”紀錄。更為重要的是，校（院）聚焦主責主業(yè)，積極擔當作為。在教學(xué)上，有針對性地調(diào)整課程設(shè)置；在科研上，注重結(jié)合疫情防控形勢設(shè)置科研選題，加大決策咨詢工作力度；在理論宣傳上，鼓勵廣大教研人員及時推出研究成果，發(fā)出黨校聲音。這些實際行動，就是黨校人政治機關(guān)、政治學(xué)校意識的生動詮釋。 

（三）深入理解和把握走好踐行“兩個維護”第一方陣的基本內(nèi)涵

所謂第一方陣，就是走在最前面、起到標桿作用的隊伍。中央和國家機關(guān)離黨中央最近、服務(wù)黨中央最直接，是輔助黨中央治國理政的第一梯隊。特殊地位決定特殊擔當。作為中央和國家機關(guān)的一員，中央黨校（國家行政學(xué)院）帶頭樹立政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，就要求我們在政治建設(shè)上嚴要求、作表率，在政治言行上高標準、作示范，在維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上帶好頭、作標桿。

二、為何要強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣

深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的系列重要論述，結(jié)合黨和黨校發(fā)展的歷史和現(xiàn)實，強調(diào)強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣，這是立足保持黨和國家江山本色、立足中央和國家機關(guān)功能定位、立足國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，提出的一個具有深遠戰(zhàn)略考量和極強現(xiàn)實針對性的政治要求。概括起來，就是本色使命使然、形勢發(fā)展使然。

（一）就本色使命來說，這是保持馬克思主義政黨政治本色、履行各部門職責使命的必然要求

任何政黨都是政治組織，講政治是政黨的本分。馬克思主義政黨的先進性，根本體現(xiàn)為政治上的先進性。習近平總書記在黨的十八屆四中全會上鮮明指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優(yōu)勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。我國曾經(jīng)有過政治掛帥、搞‘階級斗爭為綱’的時期，那是錯誤的。但是，我們也不能說政治就不講了、少講了，共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？”現(xiàn)在全世界研究中國問題，首先關(guān)注的是中國共產(chǎn)黨為什么“能”。答案有很多，說到底是因為我們黨具有崇高的政治理想、純潔的政治品質(zhì)、嚴明的政治紀律。有了政治上的先進性，就能凝聚起攻堅克難的磅礴力量。

中央和國家機關(guān)位居國家治理體系的中樞，政治地位得天獨厚，政治權(quán)力非同尋常，政治影響力極為特殊。習近平總書記對中央和國家機關(guān)在黨和國家政治生活中重要地位的闡述，可概括為“五個第一”：一是“首先是政治機關(guān)”，這是講第一定位；二是貫徹落實黨的理論和路線方針政策的“第一棒”、“最先一公里”，這是講第一作用；三是黨員干部“都是黨的干部、組織的人”，這是講第一身份；四是“第一職責是為黨工作”，這是講第一職責；五是“踐行‘兩個維護’的第一方陣”，這是講最終落腳點。這“五個第一”，具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

就實際情況來說，不少部門都掌握著“印把子”、“筆桿子”、“刀把子”、“錢袋子”、“官帽子”，黨的執(zhí)政骨干也多集中于此。中央和國家機關(guān)一舉一動，都直接關(guān)乎黨執(zhí)政根基的穩(wěn)固程度，直接關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大勢走勢。特別是在重大歷史關(guān)頭、黨的重大決策部署的確立實施過程中，中央和國家機關(guān)的政治立場、政治表現(xiàn)更具有決定性的影響和作用。這在黨和國家發(fā)展史上得到充分證明。以這次黨和國家機構(gòu)改革來說，為什么能在較短時間內(nèi)改革到位？除了黨中央的決策正確，重要的一點就是中央和國家機關(guān)“四個意識”的增強、“兩個維護”自覺性的提升，就是廣大黨員干部講政治、顧大局。特殊地位作用、特殊職責使命，決定了中央和國家機關(guān)必須在講政治上帶好頭，在踐行“兩個維護”上作表率。

從中央黨校來說，從創(chuàng)立到現(xiàn)在，也都是與實現(xiàn)黨和國家的政治使命、提升國家治理水平緊密相連的。黨校從一成立就帶著鮮明政治色彩，具有深厚的政治基因。延安時期，黨校是整風運動的重要陣地，中央就是依靠黨校這個陣地帶動全黨的整風。新中國成立后尤其是改革開放以來，黨校的辦學(xué)規(guī)模日益擴大，作用發(fā)揮得更充分。為適應(yīng)黨和國家工作大局，國家行政學(xué)院于1994年應(yīng)運而生，培養(yǎng)了一大批高中級國家公務(wù)員和高層次行政管理及政策研究人才?；赝麣v史，黨校（行政學(xué)院）始終緊跟黨的步伐，把講政治、教政治作為貫穿辦學(xué)治?；顒拥撵`魂和主線。歷史也反復(fù)證明，黨校姓黨，因黨而立、為黨而存，黨興黨校興、黨強黨校強，政治性是校（院）的第一屬性、第一要求。

黨中央組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院），出發(fā)點就是“全面加強黨對干部培訓(xùn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃干部培訓(xùn)工作，統(tǒng)籌部署重大理論研究，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國各級黨校（行政學(xué)院）工作”。黨中央賦予新的中央黨校（國家行政學(xué)院）一個學(xué)校、一個陣地、一個機構(gòu)、一個智庫“四位一體”的職能定位，這些職能定位中的前綴和定語都是“黨的”特殊標識，都重在強調(diào)校（院）的基本職能與實現(xiàn)黨的政治使命有關(guān)，都重在強調(diào)校（院）在黨的政治建設(shè)中所應(yīng)發(fā)揮的重要而特殊的作用。這就意味著校（院）沒有脫離政治的單純業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的抽象政治；這就要求校（院）必須強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣。

（二）就形勢發(fā)展來說，這是我們用好新的歷史機遇、應(yīng)對新的風險挑戰(zhàn)的緊迫要求

習近平總書記強調(diào)，我們要胸懷兩個大局：一個是世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。今年以來，大變局的“變”字體現(xiàn)得更為明顯。新冠肺炎疫情是只“黑天鵝”，對國際形勢產(chǎn)生深遠影響，世界的不穩(wěn)定性、不確定性更加突出。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，是在世界大變局的環(huán)境下展開的?！皟蓚€大局”相互交匯、相互作用，使我國面臨風險之多、考驗之大前所未有。

在所有風險考驗當中，政治風險帶有根本性，關(guān)系到黨的長期執(zhí)政和總體國家安全。2019年1月，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中，所強調(diào)的第一個方面就是要防范化解政治領(lǐng)域重大風險。如果再聯(lián)系當今世界范圍內(nèi)資本主義和社會主義兩條道路、兩種制度、兩套價值觀念的矛盾和對立，聯(lián)系美國對我戰(zhàn)略上的圍堵、發(fā)展上的牽制、形象上的丑化，聯(lián)系香港修例風波和香港國安法出臺前后的種種斗爭等，就能對政治風險有一個更為清醒的認識。防范化解政治風險，維護國家政治和政權(quán)安全，對全黨是一個緊迫任務(wù)，對中央和國家機關(guān)提出了更高要求。

近幾年來，中央黨校（國家行政學(xué)院）高度重視政治建設(shè)，黨員干部“四個意識”明顯增強，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的自覺性明顯提高，在堅持黨校姓黨、從嚴治校、遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面發(fā)生了根本性變化，校風學(xué)風持續(xù)向好。但從中央巡視反饋的意見和各方面反映的情況看，個別人政治意識淡漠問題依然存在，有的問題還十分嚴重，影響極為惡劣。人們常說“一俊遮百丑”，但對于黨校人來說，如果出了政治方面的問題，那就是“一丑遮百俊”，是最具殺傷力、最毀形象的問題。保證校（院）事業(yè)健康發(fā)展，強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣，仍是一個十分重大而緊迫的課題。

三、如何強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣

知行統(tǒng)一，行勝于言。分析思考“是什么”“為什么”，最終還是為了明確“做什么”。強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣，涉及思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉等諸多方面，是一個不斷固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的長期過程。

（一）堅持聚焦“兩個維護”，牢牢把握走好“第一方陣”的核心要義

做到“兩個維護”，要從理論上講、邏輯上講，更要從政治上看、從實踐上看，只有這樣才能切實增強思想自覺、政治自覺和情感自覺。黨的十八大以來，黨和國家所以能應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外局勢，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心堅強有力，在于堅持和加強了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

在應(yīng)對新冠肺炎疫情的斗爭中，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、指揮若定，全國上下形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率。從經(jīng)濟社會發(fā)展層面來講，疫情無疑對所有國家都帶來了不小的沖擊和影響，但從精神文化層面來講，這是中國走向“強起來”道路上的一次精神升華，大大激發(fā)了中國人的制度自信和民族自豪感。在中外抗疫的生動對比中，中國人民更加深刻地感受到以習近平同志為核心的黨中央對人民至上價值理念的執(zhí)著堅守，更加深刻地感受到黨中央的政治駕馭力、堅強領(lǐng)導(dǎo)力和強大感召力。

用當年毛主席的話講，黨校是“喊看齊”的地方?！八膫€意識”中的看齊意識，最早是習近平總書記在全國黨校工作會議上提出來的，他提出，“不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習培訓(xùn)，一個重要目的就是幫助大家向黨中央看齊”。他還強調(diào)，“黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，而且要做得更好。在這上面出了問題，那就是方向性問題”。堅持黨校姓黨，做政治過硬的黨校人，關(guān)鍵是把過硬的政治標準立起來，在“兩個維護”上樹立更高的標準和追求。

踐行“兩個維護”，對黨校人來說，重要的是把“看齊”、“做齊”和“說齊”統(tǒng)一起來?！翱待R”是前提，必須經(jīng)常同黨中央對標對表，防止大局大勢大事不清，在自說自話中跑偏走調(diào)?！白鳊R”是目的，身體力行、見諸行動才是真講政治?！罢f齊”是職責，不少人都是靠在課堂上說、媒體上說、著作中說來安身立命的，這方面的檢驗最常見，應(yīng)特別予以注意，時刻注意避免影響黨的形象、黨校形象。

（二）不斷深化理論學(xué)習，筑牢走好“第一方陣”的思想根基

理論清醒才能政治堅定，思想先行才能行動在前?！暗谝环疥嚒币笊眢w走在前，這是外在表現(xiàn)；更要求思想走在前，這是內(nèi)核支撐。思想走在前，就得學(xué)習走在前。習近平總書記指出：“掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。”走好踐行“兩個維護”第一方陣，必須把學(xué)好馬克思主義理論作為基本功，尤其要深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，用當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義引領(lǐng)方向、固本培元。

黨校人在學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上具有“雙重使命”：既要自身學(xué)好用好，又要幫助別人學(xué)好用好，特別是要通過“講好”提高黨員干部學(xué)習貫徹的自覺性?！半p重使命”自然要求學(xué)得更多、鉆得更深、做得更實?，F(xiàn)在學(xué)員的思想理論水平越來越高，如果我們不能走在前列，就可能形成“倒掛”現(xiàn)象。假如我們停留在一般化、淺層次的解讀闡釋上，就難以擔當“雙重使命”之重任。

要深入研究這一思想的原創(chuàng)性貢獻。理論的意義和價值在于原創(chuàng)性，原創(chuàng)性貢獻越大則意義作用就越深遠。習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義、世界意義，核心支撐是理論上創(chuàng)新創(chuàng)造，這也是劃時代理論引領(lǐng)偉大實踐的思想源泉所在。也只有建立起對這一理論創(chuàng)新創(chuàng)造價值的高度認同，才能真正增強把課講好的內(nèi)在驅(qū)動力，引領(lǐng)黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入研究這一思想對發(fā)展馬克思主義的重要理論貢獻，推出更多有深度、高質(zhì)量的研究成果。

要深入研究這一思想的理論體系。任何一種思想學(xué)說都有其系統(tǒng)性?！鞍藗€明確”和“十四個堅持”，構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想理論框架的“四梁八柱”。黨中央同意印發(fā)的《習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習綱要》明確指出，這一思想已經(jīng)“形成了系統(tǒng)科學(xué)的理論體系”，而且對此進行了邏輯化、系統(tǒng)化闡述。能否在已有基礎(chǔ)上，作出更進一步的研究，從更具邏輯化、系統(tǒng)化的角度闡明這一思想的基本內(nèi)容，這也是一個十分緊迫的問題。

（三）加強日常黨性鍛煉，強化走好“第一方陣”的黨性支撐

政治的背后是黨性，黨性強才會政治強，黨性純潔才會政治純潔。作為黨性鍛煉的大熔爐，黨校是講黨性、煉黨性的地方。身教重于言教，學(xué)員來這里接受黨性教育，不僅聽你怎么說，更看你怎么做，而且是用放大鏡、顯微鏡來看，一旦有言行不一的行為，影響是不可逆的。

在實際工作和生活中，廣大教職工在黨性修養(yǎng)、師德師風、道德品行方面表現(xiàn)很好，體現(xiàn)了黨校人的風采。但這并不意味著所有人都做好了，我們身邊不時發(fā)生的這樣那樣的問題，也說明校（院）不是無菌倉，教職工也不具備天然免疫力。

習近平總書記反復(fù)強調(diào)，黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起；要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨校的工作、黨校的生活、黨校人的交往，從某種程度上講，時時處處都在過組織生活、政治生活。必須嚴格黨內(nèi)生活制度，重視日常黨內(nèi)生活的歷練，用足用好批評和自我批評這個銳利武器，特別是要堅持真誠對待他人，真提意見、提真意見，真心誠意幫助他人解決問題、改進提高，不搞庸俗哲學(xué)、好人主義。

學(xué)高為師，身正為范。黨校教師為黨的高中級干部授課，應(yīng)有更高的品行風范。因為教師的師德師風，直接影響著學(xué)員，決定著校（院）工作的質(zhì)量和成色。作為執(zhí)政者之師，必須立志做真學(xué)問、做大學(xué)問，自覺把個人追求同國家富強、民族振興、人民幸福緊密聯(lián)系起來，在為黨的事業(yè)育人才、為黨和人民做學(xué)問的孜孜探索中，成就自我、實現(xiàn)價值、贏得尊重。

（四）注重嚴守紀律規(guī)矩，堅守走好“第一方陣”的政治底線

厚植理論學(xué)養(yǎng)、強化黨性修養(yǎng)是高線，嚴守紀律規(guī)矩是底線。高線無止境，要不斷努力追求；底線有邊界，絕不允許突破觸碰。

嚴守紀律規(guī)矩，首先要嚴守政治紀律。習近平總書記明確提出：“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)?！睂π＃ㄔ海┒裕瑖朗卣渭o律很重要的就是做到“學(xué)術(shù)探索無禁區(qū)，黨校講壇有紀律”。習近平總書記在全國黨校工作會議上還鮮明指出：“我們說學(xué)術(shù)探索無禁區(qū)，黨校講課有紀律，但‘無禁區(qū)’也不是絕對的，反對四項基本原則的言行，違反黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點，無論公開還是私下里，在黨校都是不允許的。這是黨的政治紀律，黨校必須模范遵守?！边@段話講得很有分量，十分透徹，值得我們時刻牢記，時刻保持應(yīng)有的警醒。

嚴守紀律規(guī)矩，必須嚴守宣傳紀律。中央反復(fù)強調(diào)加強對各種社會思潮的辨析，深入批駁西方“憲政民主”、“普世價值”、歷史虛無主義等思潮。這些思潮所內(nèi)含的政治理論、政治制度，同我們立黨立國的帶有根本性的東西南轅北轍，實質(zhì)是否定馬克思主義的指導(dǎo)地位，否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。對此，必須保持清醒，嚴守黨的宣傳紀律，防止落入別人的“政治陷阱”“話語陷阱”，防止錯誤思想干擾改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

嚴守紀律規(guī)矩，還要嚴守組織紀律。組織紀律一旦松弛，黨就會一盤散沙。組織紀律包括很多內(nèi)容，校（院）就教職工外出講課、接受媒體和網(wǎng)絡(luò)采訪、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、因私出國（境）報備等方面出臺了不少制度規(guī)范，都是剛性規(guī)定，需要每一位同志認真遵守。

（五）認真落實主責主業(yè)，切實履行走好“第一方陣”的使命擔當

講政治是具體的。強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好第一方陣，說到底是要落實好主責主業(yè)，完成好黨中央賦予的職責使命。

中央黨校（國家行政學(xué)院）的主責主業(yè)是黨的理論教育和黨性教育，重中之重就是做好習近平新時代中國特色社會主義思想的“三進”工作。在“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革的推動下，校（院）群策群力、集中發(fā)力、精準用力，打造了一批樣板課，授課質(zhì)量和水平不斷提升。與此同時，思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢等方面工作也取得明顯成效。落實好校（院）職能，需要教研部門、行政部門、教輔部門、后勤服務(wù)部門各司其職、緊密配合，也需要每一位教職工全面提升能力本領(lǐng)，不斷展現(xiàn)新的更大作為。

有格局才能站得高、看得遠，才會不糾結(jié)于眼前、不糾結(jié)于個人，正確處理名與利、“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系。從地理學(xué)范疇看，地球的自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn)是同時進行的，但是自轉(zhuǎn)必須圍繞公轉(zhuǎn)。這個道理同樣適用于工作領(lǐng)域，應(yīng)堅持公轉(zhuǎn)優(yōu)先，以公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)，以自轉(zhuǎn)支持公轉(zhuǎn)。當然，強調(diào)公轉(zhuǎn)不是說要停止自轉(zhuǎn)，而是要把握好主次關(guān)系。校（院）提供了干事創(chuàng)業(yè)的巨大平臺，就要聚集主責主業(yè)，把自己分內(nèi)的事情做足做好。

有多大擔當才能干多大事業(yè)。一個人的價值感、存在感、成就感，主要來自于干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的實踐。那些肯干事、能干事的人總是精神飽滿、精力充沛，充滿了正能量，原因就在于他們用昂揚奮進、積極作為的內(nèi)生動力，推動自己在敬業(yè)奉獻中實現(xiàn)了個人價值。在其位就要謀其政、盡其責，就要有所作為、有所創(chuàng)造，不負組織培養(yǎng)，也不負職責使命。

周恩來同志1957年5月在中華職業(yè)教育社立社40周年紀念會上講過：“活到老，學(xué)到老，改造到老。我自己也是這樣做的。停頓就是落后，落后就要思想生銹。共產(chǎn)黨員也是一樣。”強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識，走好踐行“兩個維護”第一方陣，需要不停地加強學(xué)習、不停地改造自己、不停地改進提高，在彰顯共產(chǎn)黨人的政治品格上不斷實現(xiàn)新的提升，在彰顯黨校人的政治覺悟上不斷展示新的氣象。

作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長

〔本文系作者2020年7月9日在中央黨校（國家行政學(xué)院）講授“強化政治機關(guān)、政治學(xué)校意識教育”專題黨課內(nèi)容，發(fā)表時有刪節(jié)〕