1960年，毛澤東專門就全國的衛(wèi)生工作起草了一份重要指示，這就是后來被收入《毛澤東文集》第八卷的《把愛國衛(wèi)生運動重新發(fā)動起來》一文。這是一篇關(guān)于黨的愛國衛(wèi)生思想的重要文獻(xiàn)。當(dāng)前，我們處在疫情防控的特殊時期，重讀毛澤東的這篇經(jīng)典文獻(xiàn)，有著特別的意義。

    “重新發(fā)動起來”

　　由于長期戰(zhàn)亂、災(zāi)荒、醫(yī)療資源匱乏、衛(wèi)生習(xí)慣差等原因，新中國成立初期，鼠疫、霍亂、天花、血吸蟲病等傳染病在我國仍不同程度發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。同時，新生的人民政權(quán)還面臨著美國發(fā)動的細(xì)菌戰(zhàn)威脅。針對如此局面，我們黨以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)建起全新的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療保障體系，廣泛宣傳和發(fā)動人民群眾，積極開展衛(wèi)生和傳染病防治工作，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造了一項具有中國特色的衛(wèi)生工作方式，即“愛國衛(wèi)生運動”。

　　1952年12月，毛澤東專門為第二屆全國衛(wèi)生工作會議題詞，號召全黨全國：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭?！备鶕?jù)毛澤東的指示精神，這次會議確立了“衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針。緊接著，政務(wù)院決定將中央各級防疫委員會統(tǒng)一改稱為“愛國衛(wèi)生運動委員會”，愛國衛(wèi)生運動的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)隨即在全國范圍迅速建立起來。自此，愛國衛(wèi)生運動成為各級黨委政府的一項經(jīng)常性工作，成為人民群眾生產(chǎn)生活的一項重要內(nèi)容。

　　經(jīng)過新中國成立初期幾年卓有成效的愛國衛(wèi)生運動，新中國的整體醫(yī)療衛(wèi)生條件有了極大改善，衛(wèi)生工作的能力和水平得到全面提升，全體國民的健康水平有了質(zhì)的提升。到1957年，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到122954個，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員發(fā)展到125.4萬人，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長到46.2萬張，分別比1949 年增長 3250.2%、131.7%、443.5%；全國的人口死亡率從新中國成立之初的20.0‰下降至10.8‰。與此同時，我們黨也領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民及時粉碎了美國的細(xì)菌戰(zhàn)陰謀。

　　然而，隨著1958年開始的“大躍進(jìn)”運動，衛(wèi)生工作“有些放松了”。到了1960年，為了加強(qiáng)衛(wèi)生工作，中共中央在1960年2月批準(zhǔn)印發(fā)了衛(wèi)生部黨組《關(guān)于全國衛(wèi)生工作山西稷山縣現(xiàn)場會議的報告》及附件《關(guān)于人民公社衛(wèi)生工作幾個問題的意見》，但未引起各級黨委的重視，“大多數(shù)省、市、區(qū)黨委第一書記沒有看這樣一個很重要而又寫得很好的文件，也沒有發(fā)到各級黨委黨組和人民公社去”。針對這種情況，毛澤東在1960年3月18日專門以中共中央的名義起草了《把愛國衛(wèi)生運動重新發(fā)動起來》的重要指示，要求“把過去兩年放松了的愛國衛(wèi)生運動重新發(fā)動起來”。這篇文獻(xiàn)，集中體現(xiàn)了毛澤東的愛國衛(wèi)生思想，里面談到的工作方法和藝術(shù)更是超越了具體工作層面，具有方法論上的重要意義。

    “移風(fēng)易俗”

　　開展愛國衛(wèi)生運動，目的在于移風(fēng)易俗，培養(yǎng)人民群眾講衛(wèi)生、愛清潔的良好習(xí)慣，讓人民群眾能夠更好地從事社會主義生產(chǎn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“環(huán)境衛(wèi)生，極為重要，一定要使居民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，以衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱。”做到講衛(wèi)生、愛清潔，這在現(xiàn)在看來是件很平常的事情，但在那個剛剛解放的年代，卻是一件關(guān)乎每個人生命健康和社會改造的大事。

　　1956年，在中共中央政治局提出的《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》中，第26、27條分別規(guī)定要消滅危害人民最嚴(yán)重的疾病、消滅四害。為了響應(yīng)“除四害、講衛(wèi)生”的號召，人民群眾紛紛修整清理自家的房屋、院落，清除生活垃圾，基本消除了四害，一掃過去蒼蠅蚊子滿天飛、老鼠遍地跑的臟亂，城市和農(nóng)村都舊貌換了新顏，人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了極大改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1958年11月，全國范圍內(nèi)共清除垃圾295億噸，積肥611億噸，疏通溝渠長達(dá)165萬公里，新建和改建廁所8500余萬個。

　　隨著愛清潔、講衛(wèi)生社會風(fēng)氣的逐漸形成，人民群眾的思想覺悟也有了極大提高。過去因為迷信，人們往往生了病不吃藥，而是找和尚道士念經(jīng)畫符，或是全然不覺生病是由衛(wèi)生問題所致，卻以為是因為動了哪一方土地、壞了某一處風(fēng)水，導(dǎo)致病情延誤甚至不治身亡。通過廣泛的愛國衛(wèi)生運動，人民群眾逐漸認(rèn)識到迷信的危害，紛紛以衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱，把家中燒香磕頭用的香爐換成了講究衛(wèi)生用的痰盂，過去求神拜佛保平安的愚昧行為變成了求醫(yī)問藥認(rèn)真治病的科學(xué)行為，整個社會風(fēng)貌煥然一新。

“改造世界”

　　毛澤東指出：“把衛(wèi)生工作看作孤立的一項工作是不對的。衛(wèi)生工作之所以重要，是因為有利于生產(chǎn)，有利于工作，有利于學(xué)習(xí)，有利于改造我國人民低弱的體質(zhì)?！奔訌?qiáng)衛(wèi)生工作，開展愛國衛(wèi)生運動，主要是為了改造世界，建設(shè)社會主義新中國。

　　首先，必須在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各方協(xié)同配合，人人動作起來。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要在衛(wèi)生工作中發(fā)揮各級黨委和衛(wèi)生部門黨組等黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，愛國衛(wèi)生運動成為一項全國性的工作，各級黨政負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)、層層包干、逐級推動，農(nóng)、林、水利、糧食等部門和工、青、婦等團(tuán)體協(xié)同配合，積極參與，廣大群眾熱情高漲、自覺行動，形成了齊抓共管、家喻戶曉、人人動作的生動局面。

　　其次，既要重視加強(qiáng)衛(wèi)生工作，又要注重發(fā)展體育運動。在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)衛(wèi)生工作的同時，毛澤東特別指出：“凡能做到的，都要提倡做體操，打球類，跑跑步，爬山，游水，打太極拳及各種各色的體育運動。”自1951年第一套廣播體操發(fā)布開始，人民群眾響應(yīng)號召，利用課間、工間進(jìn)行廣播體操鍛煉，成為新中國一道亮麗的風(fēng)景。1954年，又在全國的中等以上學(xué)校、職工、軍隊中推行“勞衛(wèi)制”。通過體育鍛煉、全民健身，人民群眾的身體素質(zhì)穩(wěn)步提升，健康狀況得到明顯改善。

　　再次，要堅持把衛(wèi)生和生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合在一起。毛澤東指出，要重視“發(fā)動群眾，配合生產(chǎn)運動，大搞衛(wèi)生工作”。這就要求在具體實踐中，要堅持把衛(wèi)生和生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來。為此，人民群眾積極響應(yīng)，把大小水坑改造成小型水庫和水渠，這樣既能灌溉、養(yǎng)魚，又能消滅蚊子；實行垃圾分類和大型泥封堆肥，這樣既能改善衛(wèi)生環(huán)境，又能為生產(chǎn)積肥；改善工礦單位環(huán)境衛(wèi)生，這樣既能減少疾病，又能降低因病缺勤率，等等。實踐證明，凡是衛(wèi)生搞得好的地方，疾病不但不易發(fā)生，生產(chǎn)也會有很大促進(jìn)，那些“衛(wèi)生是小事”“衛(wèi)生與生產(chǎn)有矛盾”的錯誤觀念也不攻自破，從而極大激發(fā)出人民群眾講衛(wèi)生的自覺性，形成了“生產(chǎn)講衛(wèi)生，衛(wèi)生促生產(chǎn)”的良好建設(shè)氛圍。

第一作者單位：省委黨校（安徽行政學(xué)院）