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新時代新征程的政治宣言和行動綱領(lǐng)

發(fā)布時間:2022-10-27作者:沈傳亮來源:《學(xué)習(xí)時報(bào)》分享到:

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。10月16日,習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會所作的大會報(bào)告,指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。10月17日,習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào),“要牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義,牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求,牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求”。這為我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神指明了正確方向、提供了根本遵循。

牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義

黨的十九大以來的五年和新時代以來的十年,在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡。十年來,我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進(jìn)入新時代,三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這三件大事由遠(yuǎn)及近,既鐫刻出黨的百年奮斗奇跡,明示黨長期執(zhí)政;又宣示黨和人民一道經(jīng)過艱苦努力推動中國和中華民族來到了一個新的歷史方位;更以舉世無雙的減貧和14億多人口實(shí)現(xiàn)全面小康這樣的歷史性成就標(biāo)識新的時代。正因如此,習(xí)近平總書記鮮明指出,“這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利”?!皻v史性勝利”來之不易。

十年來,我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的基本路線、基本方略,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展,取得一系列標(biāo)志性成果,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗(yàn),黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。大會報(bào)告從思想引領(lǐng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略部署等16個方面對新時代的偉大成就作了系統(tǒng)梳理。與黨的十九屆六中全會審議通過的決議作出的13個方面成就的概括相比,這次概括的內(nèi)容更加豐富、邏輯更加鮮明、新意更加突出。比如,報(bào)告把思想引領(lǐng)和戰(zhàn)略謀劃納入成就范疇,使得我們對歷史性成就內(nèi)容的理解更加深刻全面;還把改革與開放分開敘述,不僅突出了改革的巨大進(jìn)展,還彰顯了對外開放的重大進(jìn)步。這些成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的,也讓我們更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、更加自覺做到“兩個維護(hù)”。

新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。十年來,通過堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固;通過統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,我國綜合國力顯著提升;通過全面深化改革開放,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高;通過推進(jìn)偉大事業(yè),中國特色社會主義愈益煥發(fā)蓬勃生機(jī),成為世界社會主義的中流砥柱;通過艱苦努力,中華民族偉大復(fù)興有了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。大會報(bào)告指出:“十九大、十九屆六中全會提出的‘十個明確’、‘十四個堅(jiān)持’、‘十三個方面成就’概括了這一思想的主要內(nèi)容”。這次把“十三個方面成就”納入思想范疇,就進(jìn)一步明確了新時代黨的創(chuàng)新理論的內(nèi)容范圍,有助于我們更加全面準(zhǔn)確把握。

“兩個結(jié)合”是譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章的主要路徑。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,就是堅(jiān)持馬克思主義。實(shí)踐告訴我們,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。因此,這就需要根據(jù)實(shí)踐的變化,把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,繼續(xù)推動新時代的理論創(chuàng)新,不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。

推進(jìn)理論創(chuàng)新,要把握好新時代黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論,堅(jiān)持好和運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。大會報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持自信自立,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持胸懷天下。這6條體現(xiàn)了鮮明的人民立場、唯物辯證觀點(diǎn)和方法論。其中,守正創(chuàng)新,守的是“馬克思主義基本原理、科學(xué)社會主義基本原則、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”之正,新在“從中國實(shí)際出發(fā)、從國內(nèi)社會主要矛盾出發(fā)、從中華文明出發(fā)”說新話辦新事。對這6條,我們要在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真領(lǐng)會,從而深入領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到黨和國家工作各方面全過程。

牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)

黨的二十大報(bào)告指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!备母镩_放以來,我們常講以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這次大會明確提出“中心任務(wù)”,拓展了黨的十九屆六中全會審議通過的決議中關(guān)于新時代“主要任務(wù)”的論斷。這不僅明確了起始時間是“從現(xiàn)在起”,是“全面推進(jìn)”而非單方面或片面,明確了復(fù)興路徑是“中國式現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書記在報(bào)告中不僅指出中國式現(xiàn)代化是普遍性和特殊性的統(tǒng)一,重點(diǎn)從5個方面分析了何謂“中國特色”,還第一次提出9個方面的本質(zhì)要求,第一次明確要遵循的5大原則,形成了關(guān)于中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)論述,實(shí)現(xiàn)了理論新突破,是對新時代黨的創(chuàng)新理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,比如在人均收入、預(yù)期壽命、人均受教育年限等方面都有一定標(biāo)準(zhǔn),更有基于自己特色即人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路。這些特色是中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量中國共產(chǎn)黨概括的,彰顯了世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨的性質(zhì)宗旨、初心使命;這些特色是中國道路的必然反映,中國是社會主義國家、走自己的道路,必然是追求共同富裕、物質(zhì)精神雙豐收;這些特色源于中華悠久文明,必然追求人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。這一重大概括,不僅反映了中國特色社會主義的本質(zhì)特征,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)力量、堅(jiān)持走中國道路,從經(jīng)濟(jì)、政治、精神等方面剖析中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵,還彰顯了通過中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的天下情懷。

在提出未來5年乃至2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記在報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神等原則。這5大原則,既涵蓋實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量、道路選擇,還體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的價值立場、動力源泉和精神風(fēng)貌。這些原則是一個整體,必須全面堅(jiān)持和貫徹,但關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們才能做到其他4個方面,才能確保方向正確、保持昂揚(yáng)斗志。

報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治等十多個方面對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排。其中,高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù),教育、科技、人才是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐,全過程人民民主是應(yīng)有之義,全面依法治國是運(yùn)行軌道,中國特色社會主義文化、增進(jìn)民生福祉是重要內(nèi)容,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是內(nèi)在要求,國家安全和社會穩(wěn)定是根基前提,“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)”是戰(zhàn)略要求,中國共產(chǎn)黨是關(guān)鍵。這些安排,體現(xiàn)了“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”這根紅線,為如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了新的路線圖。

牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。

這就要時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。我們黨目前擁有9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織,是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。大有大的樣子,中國共產(chǎn)黨致力千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。大也有大的難處,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,同時黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險”長期存在。要鞏固長期執(zhí)政地位、始終得到人民信賴擁護(hù),就必須秉持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的精神狀態(tài),繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

這就要全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,繼續(xù)把政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”;繼續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)定不移用新時代黨的創(chuàng)新理論武裝全黨;繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓作風(fēng)不松勁,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn);繼續(xù)貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,加強(qiáng)黨的組織建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把制度的籠子扎得更加嚴(yán)密,堅(jiān)持依規(guī)治黨。

牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求

團(tuán)結(jié)就是力量。一百多年來,中國共產(chǎn)黨一直強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),高度重視團(tuán)結(jié)。新民主主義革命時期,我們通過統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚了廣泛力量,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面。進(jìn)入社會主義革命和建設(shè)時期,特別是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我們繼續(xù)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,完成社會主義革命、推進(jìn)了社會主義建設(shè)、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),取得一系列歷史性成就。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨繼承優(yōu)良傳統(tǒng),更加重視團(tuán)結(jié),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,緊緊依靠人民,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,戰(zhàn)貧困、建小康,控疫情、抗大災(zāi),應(yīng)變局、化危機(jī),攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻,創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡。

奮斗開辟未來。無奮斗不成功,奮進(jìn)新征程、建功新時代必須依靠團(tuán)結(jié)奮斗。我們當(dāng)前最重要的任務(wù),就是牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求,擼起袖子加油干,一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。我們完全有理由相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,一定能夠完成黨的二十大提出的新目標(biāo)新任務(wù),向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)研究室副主任,教授〕


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