在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng),樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感”。樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),既深刻體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)守初心使命、永葆馬克思主義政黨本色的高度政治自覺(jué),又充分展示了我們黨以徹底的自我革命精神,旗幟鮮明反對(duì)特權(quán)的一貫政治立場(chǎng)和政治態(tài)度。黨員干部要貫徹落實(shí)馬克思主義政黨“公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”的基本要求,以強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性為新起點(diǎn),以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,為打贏(yíng)反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,更為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
以公正用權(quán)為基本準(zhǔn)則。明人汪天錫在《官箴集要》中寫(xiě)道,“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,指明了黨員干部公正與否,主要取決于其能否正確對(duì)待與使用手中權(quán)力。自古以來(lái),“賄隨權(quán)集”都是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。部分黨員在誘惑考驗(yàn)面前喪失警惕之心,將權(quán)力“公器”變成自己撈取好處的“私器”,搞“暗箱操作”,打“擦邊球”,使公平正義的“天平”最終歪向滿(mǎn)足自身私欲的一端,出現(xiàn)了權(quán)力濫用、以權(quán)謀私乃至權(quán)力尋租等公權(quán)力異化現(xiàn)象,嚴(yán)重削弱了政府機(jī)關(guān)的公信力,損害黨和政府形象。因此,秉公用權(quán)要求黨員干部要加強(qiáng)理想信念教育,以正確的是非觀(guān)、義利觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)把好思想和行為的“總開(kāi)關(guān)”和“總閘門(mén)”,常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,在工作中嚴(yán)格遵守黨的工作紀(jì)律,不畫(huà)“小圈子”,不搞“因喜以謬賞”,心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,堅(jiān)決做到按規(guī)矩原則用人,按法規(guī)程序辦事,以自身過(guò)硬的言行營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治“生態(tài)圈”。
以依法用權(quán)為有效方式。判斷公權(quán)力是否異化的重要標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)力是否受到監(jiān)督,是否在憲法和法律范圍內(nèi)運(yùn)行。實(shí)踐證明,法治是現(xiàn)階段規(guī)約權(quán)力的最有效手段,同時(shí)也是“依法治國(guó)”的題中之義。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,契合全黨全社會(huì)的政治意愿,也是長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨推進(jìn)自我革命的必然要求。因此,黨員干部要以嚴(yán)守權(quán)力的規(guī)范為要義,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,警惕沒(méi)落的權(quán)力觀(guān)對(duì)黨員干部的毒害,堅(jiān)決肅清在權(quán)力來(lái)源問(wèn)題上一切錯(cuò)誤觀(guān)念,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,切實(shí)將對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),時(shí)刻謹(jǐn)記法紀(jì)紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可碰觸,帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,讓權(quán)力在“安全線(xiàn)”內(nèi)運(yùn)行。
以為民用權(quán)為價(jià)值準(zhǔn)則。馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的關(guān)鍵就在于權(quán)力屬于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨在深刻踐行馬克思主義權(quán)力觀(guān)的基礎(chǔ)上,始終將權(quán)為民所賦作為執(zhí)政的根本依據(jù),將權(quán)為民所用作為執(zhí)政的本質(zhì)要求,始終以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益訴求和現(xiàn)實(shí)需要為工作導(dǎo)向,以實(shí)際行動(dòng)充分凸顯出人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的權(quán)力主體。黨員干部是被人民推選、受人民重托、代表人民來(lái)行使權(quán)力的。一方面,應(yīng)當(dāng)時(shí)刻具備“把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”的政治自覺(jué),緊密?chē)@“人民對(duì)美好生活的向往”,始終將“人民利益放在首位”,找準(zhǔn)權(quán)力的著力點(diǎn),以權(quán)力的合理行使主動(dòng)回應(yīng)人民關(guān)切,充分體現(xiàn)權(quán)力服務(wù)于民的效度、力度和溫度;另一方面,黨員干部作為服務(wù)人民的踐行者,要對(duì)手中權(quán)力懷有敬畏之心,對(duì)人民懷有謙卑之心,以“赤子愛(ài)父母”的精神和情感維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的切身利益,做到立身不忘做人之本、為政不變公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
以廉潔用權(quán)為底線(xiàn)。“廉者,政之本也?!被仡櫴澜缯h百年浮沉,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨亡黨的主要原因之一正是黨內(nèi)特權(quán)階層私欲膨脹,權(quán)力異化導(dǎo)致了權(quán)力腐敗與政治腐敗的“溫床”,終致大黨“改朝換代”。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出,“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命?!狈锤瘮∈且粓?chǎng)持久的無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。黨員干部作為防止馬克思主義政黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)、跳出治亂興衰歷史周期率的“當(dāng)事人”,其一,要圍繞“廉潔奉公樹(shù)新風(fēng)”學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng),經(jīng)常學(xué)、時(shí)刻學(xué)、自覺(jué)學(xué),在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中不斷淬煉政治本色,練就過(guò)硬政治本領(lǐng)。其二,要堅(jiān)守廉潔底線(xiàn),自覺(jué)做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),堅(jiān)持用廉潔文化啟智潤(rùn)心。其三,以廉潔自律為基本行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),將制度約束與自我約束相結(jié)合,時(shí)刻念好“緊箍咒”、把好“總開(kāi)關(guān)”,始終保持慎初、慎微、慎終,從根本上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。
[作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、科研部副主任]
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