第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》(國辦發(fā)〔2015〕87號)精神,規(guī)范和加強(qiáng)我省博士后管理工作,提高博士后研究人員培養(yǎng)質(zhì)量,推動博士后事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 博士后制度是指招收獲得博士學(xué)位的優(yōu)秀青年在博士后科研流動站(以下簡稱流動站)或博士后科研工作站(以下簡稱工作站)從事一定時期科學(xué)研究工作的制度。
第三條 本規(guī)定所稱流動站是指在高等院?;蚩蒲性核哂胁┦渴谟铏?quán)的一級學(xué)科內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。
本規(guī)定所稱工作站是指在具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。工作站在我省分為國家級工作站和省級工作站,省級工作站又稱博士后創(chuàng)新實踐基地。
本規(guī)定所稱博士后研究人員(以下簡稱博士后人員)是指經(jīng)安徽省博士后管理工作辦公室審核,在流動站或工作站等科研平臺從事研究工作,具有流動性質(zhì)的科研人員。
第四條 博士后管理工作堅持政府綜合管理,發(fā)揮設(shè)站單位主體作用;堅持分類管理,提高培養(yǎng)質(zhì)量;堅持以人為本,強(qiáng)化服務(wù)保障。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 安徽省人力資源社會保障廳是全省博士后工作綜合管理部門,負(fù)責(zé)建立博士后工作管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定博士后工作發(fā)展規(guī)劃和配套政策、措施,開展省級工作站設(shè)立評審工作以及流動站(工作站)進(jìn)出(退)站管理、經(jīng)費(fèi)資助、評估考核、服務(wù)保障等工作。
安徽省博士后管理工作辦公室設(shè)在安徽省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處,負(fù)責(zé)全省博士后日常管理工作。
第六條 設(shè)有流動站、工作站的單位(以下簡稱設(shè)站單位)履行對博士后人員培養(yǎng)管理的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定博士后工作具體管理辦法,承擔(dān)本單位博士后人員的招收、培養(yǎng)、考核、管理、服務(wù)等具體工作,配備專門管理人員。
第三章 博士后工作平臺建設(shè)
第七條 高等院校和科研院所申請設(shè)立流動站的,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
1.具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán);
2.具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師;
3.具有較強(qiáng)的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平,承擔(dān)國家重大研究項目,科研工作處于國內(nèi)前列,博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi),能為博士后人員提供必要的生活條件。
具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。
第八條 各類企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位,以及省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)申請設(shè)立國家級工作站的,一般應(yīng)為省級工作站設(shè)站單位,且應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
1.具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好;
2.具有一定的規(guī)模,并具有省級以上企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、重點實驗室)或相應(yīng)等級的科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
3. 擁有高水平的研究隊伍,具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項目;
4. 能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。
在省級工作站評估中獲優(yōu)秀等次、承擔(dān)國家重大項目的設(shè)站單位可優(yōu)先推薦申請設(shè)站。
第九條 各類企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位,以及市級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)申請設(shè)立省級工作站的,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
1.具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好;
2.具有一定的規(guī)模,并具有市級以上企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、重點實驗室)或相應(yīng)等級的科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
3. 擁有高水平的研究隊伍,具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項目;
4. 能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。
對屬于我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)可優(yōu)先申請設(shè)站。對符合條件的中小企業(yè)、民營企業(yè)在同等條件下優(yōu)先支持設(shè)站。
第十條 設(shè)立流動站,由擬設(shè)站單位提出申請,安徽省博士后管理工作辦公室審核匯總,全國博士后管理委員會辦公室組織專家評審,人力資源社會保障部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。
設(shè)立國家級工作站,由擬設(shè)站單位提出申請,安徽省博士后管理工作辦公室審核匯總,全國博士后管理委員會辦公室組織專家評審,人力資源社會保障部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。
設(shè)立省級工作站,由擬設(shè)站單位提出申請,設(shè)區(qū)的市、直管縣人力資源社會保障局審核匯總,安徽省博士后管理工作辦公室組織專家評審,安徽省人力資源社會保障廳審核批準(zhǔn)。
第四章 博士后人員的招收
第十一條 品學(xué)兼優(yōu)、身體健康,年齡在35周歲以下,獲得博士學(xué)位不超過三年的人員,可申請進(jìn)站從事博士后研究工作。
招收在職博士后人員應(yīng)以高等院校、科研院所教學(xué)科研人員為主,不得招收黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在職進(jìn)站從事博士后研究工作。
第十二條 申請進(jìn)入工作站、人文社會科學(xué)領(lǐng)域或人才緊缺的自然科學(xué)領(lǐng)域流動站的博士后人員,年齡可放寬至40周歲。申請從事第二站及以上博士后研究工作的,獲博士學(xué)位的年限不受限制。
第十三條 招收博士后人員應(yīng)面向社會公開招聘,對申請者的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格審核,采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu)招收。工作站招收博士后人員應(yīng)圍繞主營業(yè)務(wù)所屬的科研領(lǐng)域開展。
招收的博士后人員須按有關(guān)規(guī)定到安徽省博士后管理工作辦公室辦理進(jìn)站手續(xù)。
第十四條 工作站與流動站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員,雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。博士后的日常管理工作應(yīng)以工作站為主,流動站應(yīng)向工作站提供科研支持和學(xué)術(shù)指導(dǎo)并可收取一定費(fèi)用。
第十五條 設(shè)站3年以上、近3年累計招收博士后人員不少于6人、博士后工作成效突出的國家級工作站,經(jīng)安徽省博士后管理工作辦公室推薦、全國博士后管理委員會辦公室核準(zhǔn),可獨(dú)立招收博士后人員。
技術(shù)實力強(qiáng)、與非流動站設(shè)站單位的高校和科研院所有良好的合作關(guān)系,具備獨(dú)立培養(yǎng)博士后人員能力的省級工作站,經(jīng)安徽省博士后管理工作辦公室核準(zhǔn),可獨(dú)立招收博士后人員。
第十六條 流動站博士后合作導(dǎo)師應(yīng)具有正高級職稱,工作站博士后合作導(dǎo)師應(yīng)具有高級以上職稱。
第五章 博士后人員的培養(yǎng)和管理
第十七條 設(shè)站單位應(yīng)按照單位性質(zhì)與博士后人員簽訂事業(yè)單位聘用合同或企業(yè)勞動合同(在職博士后簽訂工作協(xié)議),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及目標(biāo)責(zé)任、在站工作期限、科研成果歸屬和收益分配、違約責(zé)任等。
第十八條 博士后人員在站期間享受設(shè)站單位職工同等待遇,計算工作年限。進(jìn)站前無工作經(jīng)歷的博士后人員參加工作時間從進(jìn)站之日起計算。事業(yè)單位性質(zhì)的設(shè)站單位所招收的博士后人員,實行崗位績效工資制度,執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)站單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為博士后人員繳納社會保險。
第十九條 設(shè)站單位應(yīng)建立以科研計劃書為主要內(nèi)容的博士后人員培養(yǎng)制度,明確博士后人員在站期間的科研內(nèi)容、科研目標(biāo)、科研進(jìn)度、科研經(jīng)費(fèi)、科研條件等。
第二十條 設(shè)站單位可針對不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型的博士后人員實施分類管理、分類評價;制定博士后人員進(jìn)站招收、中期考核、出站考核制度和獎懲激勵等具體管理辦法。
設(shè)站單位應(yīng)充分發(fā)揮專家學(xué)術(shù)委員會和博士后合作導(dǎo)師在培養(yǎng)、考核、管理博士后人員工作中的重要作用。
第二十一條 博士后人員進(jìn)站可在設(shè)站單位所在地落本人常住戶口,人事關(guān)系未轉(zhuǎn)到設(shè)站單位或設(shè)站單位委托人事代理的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的不予辦理戶口手續(xù)。
第二十二條 博士后人員在站期間,可為其子女在設(shè)站單位所在地辦理入幼兒園、上小學(xué)和初中,報考(轉(zhuǎn)入)高中以及報考高等院?;蛑械葘I(yè)學(xué)校等事宜,享受當(dāng)?shù)爻W艨诰用竦耐却觥?/span>
第二十三條 設(shè)站單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案管理的法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)博士后人員博士后階段重要材料、檔案的存儲和保管,確保博士后人員檔案的真實、完整和安全,并按照人事檔案管理的規(guī)定將相關(guān)材料原件歸入博士后人員人事檔案。
第二十四條 博士后人員在站工作時間一般為兩年。設(shè)站單位可根據(jù)研究項目需要,在2-4年內(nèi)靈活確定博士后人員在站時間。對進(jìn)站后承擔(dān)國家重大科技項目的博士后人員,經(jīng)設(shè)站單位同意,可根據(jù)項目期限和承擔(dān)任務(wù)調(diào)整在站時間。
博士后人員研究工作期滿后應(yīng)按時出站,并可選擇另一個流動站或工作站繼續(xù)從事博士后研究工作。博士后人員從事博士后研究工作的總期限不得超過6年。
第二十五條 博士后人員在站期間,經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn),可結(jié)合博士后研究工作到國(境)外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流。
第二十六條 博士后人員期滿出站前,設(shè)站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果,對其提出專業(yè)技術(shù)職稱評定意見或建議。博士后人員在站期間科研成果可作為在站或出站后評聘職稱的依據(jù)。
第二十七條 博士后人員研究工作期滿,應(yīng)按照《博士后研究報告編寫格式》撰寫研究報告,流動站和國家級工作站的博士后人員在出站時將研究報告分別報送設(shè)站單位、國家圖書館和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所。省級工作站的博士后人員在出站時將研究報告分別報送設(shè)站單位和安徽省博士后管理工作辦公室。
第二十八條 對通過出站考核的博士后人員應(yīng)發(fā)放《博士后證書》?!恫┦亢笞C書》一般由安徽省博士后管理工作辦公室印制發(fā)放。獲得博士后創(chuàng)新人才支持計劃、博士后國際交流計劃等國家專項計劃資助的博士后人員的《博士后證書》由全國博士后管理委員會印發(fā)。
第二十九條 博士后人員期滿出站,須按有關(guān)規(guī)定到安徽省博士后管理工作辦公室辦理出站手續(xù)。
博士后人員期滿出站,本人及配偶和未成年子女可在其出站后人事關(guān)系單位所在地落常住戶口。
第三十條 博士后人員在站期間,有下列情形之一者,應(yīng)予以退站:
1.進(jìn)站半年后仍未取得國家承認(rèn)的博士學(xué)位證書的;
2.提供虛假材料獲得進(jìn)站資格的;
3.中期或出站考核不合格的;
4.嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德,弄虛作假,影響惡劣的;
5.被處以刑事處罰的;
6.因曠工行為違反所在單位勞動紀(jì)律規(guī)定,符合解處勞動(聘用)合同情形的;
7.因患病等原因難以完成研究工作的;
8.出國逾期不歸超過30天的;
9.合同(協(xié)議)期滿,無正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)或在站時間超過6年的;
10.其他情況應(yīng)予退站的。
第三十一條 對具有第三十條規(guī)定情形的博士后人員,設(shè)站單位在告知本人或公告后,可直接予以退站,并按有關(guān)規(guī)定到安徽省博士后管理工作辦公室辦理退站手續(xù)。
第三十二條 博士后退站人員,不享受國家對期滿出站博士后人員規(guī)定的相關(guān)政策。人事檔案、戶口轉(zhuǎn)至設(shè)站單位的博士后人員退站后,應(yīng)將人事檔案按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)至人事(勞動)關(guān)系接收單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),將戶口按照有關(guān)規(guī)定遷移至進(jìn)站前常住戶口所在地。
博士后退站人員和設(shè)站單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定履行聘用合同、勞動合同或工作協(xié)議的解除或終止手續(xù)。
第三十三條 設(shè)站單位應(yīng)為博士后人員營造尊重個性、學(xué)術(shù)民主、鼓勵探索、支持創(chuàng)新的和諧寬松環(huán)境;引導(dǎo)博士后人員樹立良好的職業(yè)道德,堅持實事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實的治學(xué)態(tài)度,反對浮躁浮夸作風(fēng),堅決抵制學(xué)術(shù)腐敗和弄虛作假的行為。
第六章 博士后工作評估
第三十四條 博士后工作評估應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、簡便的原則,依照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行。
第三十五條 評估工作分為國家級評估和省級評估。
國家級評估由人力資源社會保障部統(tǒng)一組織,安徽省博士后管理工作辦公室按照全國博士后管理委員會辦公室的基本要求和主要評價內(nèi)容具體實施,評估結(jié)果報全國博士后管理委員會辦公室備案。
省級評估由安徽省人力資源社會保障廳統(tǒng)一組織,安徽省博士后管理工作辦公室組織實施。
第三十六條 人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會根據(jù)國家級評估結(jié)果,對獲優(yōu)秀等次的流動站和國家級工作站按有關(guān)規(guī)定給予表彰或表揚(yáng),對獲不合格等次的予以警告、限期整改直至撤銷設(shè)站資格。
安徽省人力資源社會保障廳根據(jù)省級評估結(jié)果,對獲優(yōu)秀等次的省級工作站予以通報,對獲不合格等次的予以警告、限期整改直至撤銷設(shè)站資格。
第三十七條 對喪失設(shè)站條件、嚴(yán)重違反本規(guī)定的流動站、工作站以及工作站分站,全國博士后管理委員會和安徽省博士后管理工作辦公室可直接予以撤銷或注銷。撤銷和注銷的流動站、工作站和工作站分站三年后方可重新申請設(shè)站。
第七章 附 則
第三十八條 本規(guī)定由安徽省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
轉(zhuǎn)載于:http://rsc.ahut.edu.cn/info/1293/3984.htm
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